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“新时期自然资源资产产权制度改革与实践”专题学术论坛


2022年6月26日,由中国自然资源学会资源经济研究专业委员会主办,中国自然资源经济研究院、浙江大学公共管理学院浙江大学土地与国家发展研究院承办,浙江大学科斯经济研究中心和浙江大学城市发展与低碳战略研究中心共同协办的“新时期自然资源资产产权制度改革与实践”专题学术论坛,在浙江大学公共管理学院线上线下同步举办。本次专题学术论坛包括主论坛和7个分论坛,其中主论坛线上参与人数3561人,分论坛线上参与人数610人。


我院副院长谭荣教授主持开幕式,石敏俊教授发表致辞。石敏俊、曹正汉教授应邀作大会主旨报告。谭荣、石敏俊、曹正汉、肖武、张英男等老师分别担任分组论坛主持人或点评人。






开幕式






专题学术论坛邀请到中国自然资源学会副理事长、 自然资源部自然资源所有者权益司司长吴太平,中国自然资源学会执行秘书长沈镭,中国自然资源学会资源经济专业委员会石敏俊主任委员致辞,由浙江大学公共管理学院副院长谭荣主持。

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吴太平副理事长在致辞中,回顾了自然资源产权制度的改革历程,梳理总结了改革存在的六个方面的问题,一是如何正确理解和认识自然资源资产与其他经济资产的不同;二是如何正确理解和认识产权制度在提高资源利用效率和促进生态保护中的作用;三是如何正确理解和认识自然资源部承担的“两统一”职责;四是如何正确理解和认识自然资源部统一行使所有者职责与其他部门和地方行使所有者职责的关系;五是如何正确理解和认识国有自然资源产权制度的特殊性与共性的关系;六是如何正确理解和认识综合立法和单行立法的关系。

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沈镭秘书长在致辞中强调,本次论坛聚焦的问题都切合当前我国自然资源治理现代化建设与实践的重大战略需求,也是自然资源学特别是资源经济学、资源法学和资源管理学等分支学科的重要理论问题和现实需要。阐释了如何从资源科学的学理上为自然资源资产研究和管理提供基础科技支撑,进而推动政产学研联动。此外,还回顾了专题学术论坛的发起动议,全面介绍了中国自然资源学会的基本情况。

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石敏俊主任委员在致辞中强调了中国自然资源学会资源经济研究专业委员会回应实践需求,推动不同学科、不同领域的学者和实践领域专家共同努力、携手合作开展资源经济研究的重要作用。回顾了论坛从发起动议到正式召开这四个月以来的主要筹备工作,总结了前期投稿、初审的基本情况,对论坛的举办提出了要求,对专刊组织的后续工作提出了期望。










第一阶段主旨发言






主论坛第一阶段主旨演讲由北京林业大学经济管理学院张卫民教授主持,包括三个演讲,分别是浙江大学求是特聘教授、文科领军人才,浙江大学公共管理学院石敏俊教授关于《生态产品第四产业内涵和核算框架》的报告,中国农业大学土地科学与技术学院教授朱道林关于《基于环境经济核算的我国自然资源资产核算思考》的报告,中国自然资源经济研究院研究员吕宾关于《自然资源资产产权制度改革:理论和实践》的报告。

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浙江大学求是特聘教授、文科领军人才

浙江大学公共管理学院教授石敏俊

关于《生态产品第四产业内涵和核算框架》的报告

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中国农业大学土地科学与技术学院朱道林教授

作关于《基于环境经济核算的我国自然资源资产

核算思考》的报告

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中国自然资源经济研究院吕宾研究员

作关于《自然资源资产产权制度改革:理论和

实践》的报告






第二阶段主旨发言






主论坛第二阶段主旨演讲由江西财经大学谢花林教授主持,包括三个演讲,分别是浙江大学公共管理学院曹正汉教授关于《统一而治殊——论国有自然资源中央统一行使所有权与央地分级治理的关系》的报告、中国自然资源经济研究院研究员刘伯恩关于《健全自然资源监管:战略需求、基本关系与资源配置》的报告、《自然资源学报》专职副主编朱晓华关于学报专题质量要求的报告。

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浙江大学公共管理学院曹正汉教授作

关于《统一而治殊——论国有自然资源中央统一行使

所有权与央地分级治理的关系》的报告

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中国自然资源经济研究院刘伯恩研究员

作关于《健全自然资源监管:战略需求、基本关系与

资源配置》的报告

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《自然资源学报》专职副主编朱晓华关于学报专题质量要求的报告








分论坛






分论坛安排了7组专题学术报告,交流内容紧密切合当前我国自然资源治理现代化建设与实践的重大战略需求,共有42位报告人围绕生态产品、产权制度、委托代理、管控机制、市场机制等主题开展了深入交流,其中包括2场学生专场。





会议总结






随着自然资源产权制度改革逐步深入,理论研究和实践探索都取得了重要的阶段性成果,但也还存在着许多重大的理论和实践问题有待深入思考和研究。本次会议围绕新时期自然资源资产产权制度改革与实践开展研讨,收到了来自全国30多所高校、20家科研和企事业单位,100余位专家学者和同学们的踊跃投稿。这些稿件围绕生态产品、产权制度、委托代理、管理机制、市场机制等五个方面,选题新颖、主题聚集,论文整体质量很高。经过会议一整天的畅所欲言、相互启发,参会的作者们后续将进一步修改完善各自的研究,为自然资源资产产权制度改革建言献策,共同打造一辑质量过硬的优秀专刊!此外,会议也将整理专家学者的主要观点,形成会议简报供有关职能部门决策参考。



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