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临床科室难以提出需求,医院信息部门如何拟定招标参数? | HIT培训问答

霍廷澜、陈曦整理 HIT专家网官微 2024-01-09

编者按

加强系统性学习,培养新时代医院CIO。由HIT专家网主办的医院信息中心主任能力培训班正在如火如荼地进行。每单元课后均设置答疑环节,学员们踊跃提问,具有代表性;教员们耐心作答,充满启发性。通过教学互动,实现教学相长。

现将部分精彩问答整理为HIT培训问答系列,以飨读者。更完整的教学答疑视频可关注HIT专家网微信视频号。

问题13:临床科室难以提出需求,医院信息部门如何拟定招标参数?

学员、陕西省神木市医院计算机中心主任张潇东:医院很多业务是很有技术性的,理论上应让临床部门来提需求,信息中心再汇总。但实际上很多医院,尤其是基层医院,临床不具备提需求的能力,必须由信息部门直接上手。这就面临一个问题:如何确定需求里各种参数的依据?或许我们可以依托于厂商,但是否涉及信息外泄问题?在后续审计中怎么解释这些参数的来源?哪怕私下跟关系比较好的人询问参数问题,也可能涉及招标信息的外泄。

薛万国老师:“招标需求说明拟定”这一问题,培训班后续还有好几门课程会涉及,包括“需求管理”、“项目立项”等,今天先简单做一个回答。

我们经常说医院信息部门的“技术空心化”,那还要不要主导医院信息化建设?绝大多数人都会说要主导,具体主导什么呢?有些技术很专,我们可能不懂,但我们要主导的不是具体的技术细节,而是“信息规划”——医院自身的信息化往哪个方向发展?上什么项目,不上什么?这是首要问题。第二要主导 “业务流程”。每个医院的流程都有自己的特点,想做成什么样,只有自己最清楚。第三要主导“集成环节”。医院对接多个厂商系统,将来怎么集成,需要信息中心牵头;如果信息部门不出面,厂商之间很难协调。

在系统采购中,如果是软件系统,比如移动护理,想让用户拿出能直接招标的需求,这在任何一个医院都不太现实。而且这本就不是用户的工作,而是信息中心的职责。用户提供基本的诉求和需要,再由我们转化成需求,这在软件工程中叫“需求分析”。医院信息部门的工程师可以不懂具体的技术细节,但要会做需求分析,要把用户诉求转化成我们希望建立的业务流程和系统功能。不能让用户直接归纳出他要的功能是什么、流程是什么,而是我们要去听、去调研,这是最基本的方法论。

除用户调查以外,还要调查市场上的产品情况。两方面都得了解,否则可能光提了很多需求,却没有产品支撑,或需要大量定制开发,这对医院来讲是不利的。

如果是硬件系统,有一些性能参数比较专业,也没关系。先收集产品资料,在此基础上进行综合,就能达到满足需求与满足招标的双重目的。建议可以同时找三家以上满足需求的厂商,再提交招标文件。这样证明信息部门没有倾向性,也能弥补硬件知识上的不足。

至于调研是否会泄露医院需求,我认为不会。信息中心和厂商之间是随时可以交流的,邀请厂商来讲解产品,不会违背招标纪律。完全可以围绕医院需求让厂商先提方案,或是讲讲产品特点,在这个过程中掌握市场和产品情况,结合用户需求,再去提招标参数。这个问题的核心还是要提升医院信息部门的自身能力。

王力华老师:薛主任建议找三家厂商来做调研,我补充一点建议:可以把三家厂商能提供的功能列成一个“差异对比表”。比如一共需要20个功能,表中可以把哪个厂商有哪些功能都列出来,没有就空着,再让用户确认更喜欢哪家的。最后我们可以借助这张表形成招标参数,这个方法供大家参考。

(上述内容来源于第二期培训班第1单元“领导力与团队建设”课程答疑环节,HIT专家网整理,未经发言者本人审核确认)

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