颐华所：党建与业务融合实现“双强”
10月29日下午，江苏省委组织部、省司法厅在南京召开全省律师行业党的建设工作推进会。
江苏颐华律师事务所党支部等5家单位作了经验交流发言。今天，我们摘要刊登颐华所党建工作的做法和经验，供学习借鉴。
江苏颐华律师事务所党支部成立于2005年1月，现有党员11名，占律所律师总数的37%。近年来，颐华律师事务所以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，结合律师工作特点，围绕“加强政治引领、聚焦能力提升、保障职能作用”的工作重点，在全所律师党员队伍中牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持双向培养、坚持形式创新、坚持融合发展，以党建促队建、以党风塑行风、以党务带业务，实现了党建强、发展强的目标。
事务所先后被评为苏州市、江苏省、全国优秀律师事务所，党支部先后获得苏州市优秀基层党组织、江苏省律师行业党建工作示范点、全国“争先创优”活动先进集体等荣誉称号。
坚持“双培养”“双优先”，增强发展后劲
青年律师兴，则律师行业兴。颐华所成立以来始终将人才培养尤其是青年律师的发展和培养作为律所发展和基层组织党建工作的重点。
一是坚持“双培养”，培养发展青年骨干律师加入党组织。严把入门关、坚持“传、帮、带”，通过资深党员律师与青年律师结对，突出政治引领，确定以“专业型、事业型、政治型”人才为培养目标，把优秀律师培养成党员。两名80后律师黄思维、徐磊自加入颐华成为实习律师开始，即有党员律师作为他们的导师，经过多年实战历练他们不仅在业务上各具所长，成长为事务所的骨干律师，更通过党员导师的言传身教，在政治上积极进步，在被吸收为事务所合伙人后，他们都递交了入党申请，并先后于2016年底、2017年底成为了一名中共党员。这不仅夯实了事务所发展的人才储备，更筑牢了事务所党支部引领事业发展的坚强战斗堡垒。
二是坚持“双优先”，骨干律师培养以党员为优先、任职选用以党员为优先。加大对党员律师的培养，通过搭建平台、提供支持，把律师党员培养成工作中的骨干、业务上的尖子。优先委派党员律师参加各类培训、优先选任党员律师担任业务团队负责人。事务所自2008年就在全市律师行业率先建立了“社区法律服务党员律师志愿团”，通过与苏州工业园区湖西社工委联合共建，开创性地搭建了“送法进社区”、“社区物业知识讲堂”等载体平台。当年25岁的党员律师刘晓炯作为驻社区律师负责人，常年在社区值班答疑，多年的基层法律服务经验，使他意识到到住宅小区业主自治及物业服务纠纷势将成为今后几年社区建设中的矛盾集聚点和纠纷爆发点。党支部接受了他的建议，成立了由多名党员律师组成的“社区自治、物业纠纷”课题组，组团外派培训、组织业务研讨，就小区业主自治规则、议事流程、纠纷处置指引，针对性开展法治宣讲，为苏州工业园区数十个社区举办专题讲座，为业主自治提供辅导、为社区建设提供支持。近十年的历练，以刘晓炯律师、金子律师为代表的党员律师已成长为事务所的业务骨干，并形成了自己的专业方向，他们打造的社区（村社）自治法律服已经成为颐华的法律服务品牌产品。三年内，事务所先后有两名党员律师被评为“苏州市律师领军人才”、一名党员律师被评为“苏州市第二届十大法治人物”、三名党员律师晋升为合伙人。党员律师正成为事务所发展的主力军。
坚持组织架构和党建形式创新，夯实发展基础
一是坚持在党的组织和合伙关系架构上融合。律所党组织自组建起，就实行“一岗双职、交叉任职”，主任由党支部书记担任，关键岗位必须是党员，建立管党建与管所务“双管合一”机制，在事务所决策上体现党组织意图。自2014年开始，更吸纳三名80后党员合伙人进入事务所管理团队，担任执委会委员，不仅完成了律所管理团队的梯队建设，同时也实现了律所合伙人团队、执委会团队中党员占比分别达到70%、60%。
二是坚持在党群关系、律所内部沟通上融合。为广泛联系群众，在合伙人、党支部、聘用律师间畅通交流沟通机制，在支部建议下，2017年事务所还建立了理事会制度作为事务所日常管理的议事协商机构，该制度的特色在于让聘用律师、行辅人员也能参与到事务所的管理中。通过选举，两名非合伙人党员律师代表成为理事会成员。党员律师、青年党员律师正成为事务所决策、管理中的主力。
三是坚持活动形式创新，加强总所、分所组织生活的融合。颐华分别在苏州、张家港设有办公机构，并分别建立了党支部。尽管在组织关系上彼此独立，但总分所之间业务统一、管理统一，因此在党组织生活中，我们也建立了两所“规定动作统一标准、自选动作统一组织”的沟通协调机制，共同打造颐华党建品牌。在规定动作方面，两所支部统一将支部支委会、党小组会、党员大会、民主评议活动的时间与律所月例会、季度会、年会统一起来，将党课学习与事务所政治学习结合起来，由支部负责全所律师的政治学习教育工作，实现了党建效果与工作效率的有机统一。在自选动作上，两所支部共同打造“互联网+党建”的学习教育模式，通过“两学一做”门户网站、苏州市委组织部等党建网站的视频党课，随时随地开展党的教育；通过共同建立事务所党建微信平台，及时开展党的理论、方针、政策的学习交流；统一宣传载体，展示党建成果，除在事务所党员活动室开辟的学习教育专栏展示学习教育成果外，更利用事务所门户网站、微信公众号等平台集中推送党建活动信息，展现党建成果。共同打造“党建+公益”的颐华党建品牌，苏州所党支部组织的“送法进社区”、“小区自治辅导”系列宣讲及“法企同行+党建”活动，张家港所党支部组织的“春蕾阳光助学行动”、与张家港电视台合作创办《每周说法》栏目、“巾帼法律援助团”等活动，不仅提升了颐华律师社会形象，彰显了律师的职业使命，也赢得了党委政府支持、人民群众称赞，更夯实了律所发展的基础。
坚持党建与业务融合，突出发展特色
律所党建的成果不仅体现在律所发展的正确方向及律师队伍建设上，更应体现在律师履行职能上。颐华党建始终坚持党建与律师业务的融合。
一是打造党员律师领衔的精英团队。围绕供给侧结构性改革、创新驱动战略、“一带一路”建设、乡村振兴战略、重大法律风险防范等国家重大发展战略，优先组织党员律师集中学习、研讨、实践。以党员律师为主的法律服务团先后为“沙钢集团”、“恒力集团”、“泰州医药城”、“常熟银行”等发行债务融资工具；为多家国资企业集团开展“法律体检”、量身定制风险排查及应对预案；为多起重大债务重组项目提供法律服务。
二是在法律服务实践中融入党建。我们精心打造“法企同行+党建”模式，在法律顾问服务、法律风险体检中融入党建，事务所党支部分别与律所服务的三家国企的党支部建立了共建关系，在共同开展组织活动的同时，共同服务企业依法治理、风险防范、污染治理、转型升级：与新港物业联合打造的“法治型支部”，旨在通过提升党员法治思维、党内政治生活质量和依法决策办事能力，减少物业服务中的纠纷爆发、助力和谐社区建设；与新振建设联手“廉洁文化建设”，则在于提高企业内部治理机制的规范化，提高党规党纪的执行水平，实现重大招投标、采购业务中零违规、零违纪，保证企业持续健康的平稳运行；与小茅山铜矿支部共建的“青山绿水促转型”，旨在帮助企业在打赢污染防治攻坚战的同时，顺利实现企业转型升级中的平稳过渡。在共建中，党员律师的服务能力得到锻炼和提高，党建的效果得到升华，律师为发展助力、为稳定尽责、为民生服务、为公正担当的职能得到彰显。
下一步，颐华所将不忘初心、牢记使命，认真贯彻落实全国律师行业党的建设工作座谈会部署要求，坚持党建先行、创新引领，进一步推进律师事务所党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，进一步推动党建所建相融合、党务业务相促进，凝聚全所律师的激情和力量，为推进全面依法治国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
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公众号指导单位：江苏省律师协会