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民进扶贫·人物 | 汤国军:“援川不只是付出,更是一种收获和历练”

民进网 2021-06-20

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用文字记录,用真情讲述。

今天的“民进扶贫”系列,一起来听浙江民进会员汤国军讲述自己在四川省阿坝藏族羌族自治州若尔盖县挂职的故事。


汤国军

民进嘉兴秀洲区综合支部会员,秀洲区经济信息商务局产业投资科副科长。

2019年11月起,挂职四川省阿坝藏族羌族自治州若尔盖县经济商务和信息化局招商引资和电子商务中心主任。





9月6日,休完年假返回若尔盖的我,坐在疾驰在兰磨线上的车中,不远处就是即将到达的县城。

这时,司机夺吉打断了我的思绪:“小伙子,看你不是本地的,来若尔盖旅游啊?”“不是不是,我来对口支援的,在这边挂职,去年来的,要挂一年半呢。”得知我是东西扶贫对口支援的挂职干部,夺吉便打开了他的话匣子。他说,要感谢东西扶贫,感谢嘉兴的对口支援,让当地的牧民农民生活水平得到了很大改善,自己也是受益者。他本只是名工程车驾驶员,现在通过东西协作办的帮助,成立了菜籽油合作社,联合老家求吉乡的乡亲们,做起了与嘉兴企业合作的菜籽油生意。

临近县城,映入眼帘的是国道边崭新的产业园区,这里热火朝天地进行着施工:工程机械紧张作业,轰鸣声震耳欲聋,重型卡车来回穿梭荡起了滚滚烟尘——若尔盖产业扶贫基地在这片荒漠上拔地而起。扶贫基地项目规划总占地面积636亩,投资资金4800万元,资金来源均为浙江省嘉兴市东西扶贫协作和对口支援资金,目前已入驻了包括伟麟高原药业、德源牧业等6家企业,总投资超1.2亿元,其中三家已开工建设。

最是大爱能致远。一个个对口帮扶故事,一幕幕扶贫协作场景,是浙川东西部扶贫协作嘉兴市援川工作组开展帮扶工作的缩影,也是民进会员奋斗在扶贫一线结出的硕果,更是新时代决胜脱贫攻坚的璀璨盛景。

按照中央东西部扶贫协作战略部署,2018年4月以来,嘉兴市陆续委派干部、专技人员,对口帮扶和支援四川省阿坝藏族羌族自治州若尔盖县、九寨沟县、黑水县和宜宾市屏山县。作为民进会员,我有幸成为对口协作若尔盖的一员。自去年11月开始,我既是脱贫攻坚的参与者,也是见证者,见证了若尔盖翻天覆地的巨大变化。

美丽的若尔盖


同频共振:产业合作共致富


若尔盖为国家级贫困县及少数民族聚居区,地广人稀,地方财政收入少且来源单一,经济社会发展程度低,脱贫攻坚难度大。

为了努力推动扶贫由“输血式”向“造血式”转变,我们为贫困群众持续增收夯实产业支撑基础,巧借资源,因地制宜,努力提升贫困地区和贫困人口的自我发展能力。若尔盖地处高原,普通作物难以生长,过去农民的生活来源主要靠种植青稞,但青稞收益低,亩均利润仅100多元,生活难以为继。现在,在嘉兴援建干部的帮助下,当地农民进行了产业调整,学习先进的种植技术,开始种植莴笋特别是三青莴笋,每亩净利润可达5000元左右,收入显著提高。目前,若尔盖县的莴笋种植面积约有3866亩,种植地分布在巴西镇、阿西镇、求吉乡等,这里种植的莴笋可以与其他莴笋的销售时间错开,通过反季节销售获得更高的收入。

为了打破空间限制,推进政策扶贫、产业扶贫,我和同事们积极谋划多种类型“飞地”园区助力脱贫攻坚。2019年12月31日和2020年8月28日,“南湖—若尔盖”飞地产业园和秀洲—若尔盖“飞地”产业示范园相继落成。两个“飞地”园区实行收益兜底保障,前五年采用固定回报形式,园区每年给予若尔盖县实际投资总额的10%作为投资固定收益,并将园区内企业所缴税收地方留成部分除去招商优惠政策后的80%归若尔盖县所有;后五年采用租金收益加税收分成的方法,园区企业税收地方所得部分除去招商优惠政策后的80%奖补给若尔盖县,确保每年为若尔盖增收2500万元以上,相当于若尔盖县“再建一个花湖景区”,县域造血功能大大增强。

秀洲—若尔盖“飞地”产业示范园落成典礼暨项目签约仪式


志智双扶:人才支援齐助力


对于地处偏远地区、发展较落后的老少边远地区来说,没有什么比人才更奇缺、更珍贵了。只有帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质、就业能力,努力阻止因病致贫、因病返贫,打开孩子们通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道,才能有效地阻止贫困现象代际传递。

若尔盖县平均海拔3500米,以饲养耐寒家畜牦牛为主,牦牛业是若尔盖县的优势产业,也是牧民群众增产增收的支柱产业。但每年长达半年多的冬季期,牦牛缺少青草饲料,牧民要去外地高价购买饲料,既给牧民带来经济压力,又无法满足牦牛的生长需要,造成牦牛质量下降。冬季缺乏饲草制约了若尔盖牦牛产业发展。今年年初,我和同事们了解到这一情况后,及时联系秀洲区农水局,协调制定解决这个问题的方案。与当地的畜牧农技人员多次沟通交流,咨询青贮领域的专家,最终确定利用玉米作为青贮的主要原料,推广和改进玉米秸秆青贮技术,让牦牛在冬天也能吃上新鲜的牧草。

长期以来,若尔盖的医疗和教育发展存在短板,资源相对匮乏,技术水平相对落后,给当地人就医就学带来了很大困难,所以在东西部扶贫协作中,选派专业技术人才成为了工作的重中之重。目前,秀洲区已累计派遣29名医生护士前往若尔盖,累计完成手术例数112例,培训166人次,输出先进技术4项,新增科室1个,惠及411人次,其中建档立卡贫困户84人次,为当地留下一支“带不走”的技术团队。扶贫必扶智,自结对以来,支教“输血”、培训“造血”,两地教育领域的联系也越来越紧密。三批19名支教教师深情耕耘,两批23名短期支教专家团理念交融,2000余名师生通过网络连接东西,30余万元的爱心礼物传递温情。

入户走访


全民行动:多方支持暖人心


脱贫攻坚不仅是政府的责任,也是全社会共同的任务。正当援川干部正如火如荼的为打赢脱贫攻坚战努力奋斗时,包括民进在内的社会多方力量也悄悄加入到了这场战斗中。

若尔盖地处高原,冬季气候寒冷,对生产生活造成很大影响,由于资金短缺等问题,若尔盖下辖许多乡镇的学校都未能给学生供暖,学生的学习生活无法得到很好的保障。民进嘉兴市委会在得知这一情况后,组织动员民进企业家联谊会伸出援助之手,给孩子们带去一丝温暖。去年8月,市委会主委薛佳平亲自带队,跨越2300公里来到巴西镇巴西小学考察并捐赠了16万元,用于建设供暖设施;今年,我又牵线协调市委会领导再次亲赴现场见证项目完工,并再次捐赠校服和毛衫,让爱心“更温暖”“不断线”。

长久以来,牦牛毛绒一直鲜为人知,它非常珍贵,被称作“藏地软黄金”和“高原雪绒”,是藏地人民在高寒之地生活的温暖秘密。但目前总体而言,我国的牦牛毛绒还未被充分、合理开发,利用率只有约20%。2018年,通过若尔盖东西协作的牵线搭桥,雅莹集团牵手若尔盖,开始牦牛毛绒精深开发项目。2020年6月,雅莹的采购团队来到若尔盖,洽谈牦牛毛绒收购事宜,我作为东西协作办代表,全程参与了项目洽谈工作。经过东西协作办、雅莹和当地企业三方多轮的协商对接,雅莹公司成功与若尔盖本地的诺尔央文化传播有限公司签约,促成了首批10吨牦牛绒的订单。后续牦牛绒的收购工作也是顺利进行,明年的牦牛绒订单量将达到80吨,约占全县采购量的三分之一。


民进嘉兴市委会连续两年前往若尔盖开展教育帮扶。图前排右一为汤国军。


支援西部,燃烧青春,奉献才智。援川不只是付出,更是一种收获和历练。我已接过前辈的接力棒,在这条跨越千里的援川路上继续前行,脱贫攻坚的故事会一直传颂下去。

END


来源:浙江民进微公号,作者汤国军。

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