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《中国乡村产业振兴通向共同富裕的龙州实验设计》出版发行

范柏乃、韩家旻 范式团队绩效管理 2022-06-10



      正值全国各族人民热议、研讨和求索如何实现共同富裕之际,浙江大学公共政策研究院副院长、中国非公有制经济人士统战研究基地执行主任范柏乃教授总体设计,韩飞、韩家旻、秦昆、任元沅和朱芷懿等共同参与撰写的《龙州脱贫后如何富起来——中国乡村产业振兴通向共同富裕的龙州实验设计》由中国财政经济出版社出版发行,引起了学界、政府和社会的广泛关注和好评。



      贫穷不是社会主义,平均主义不是社会主义,两极分化不是社会主义,共同富裕才是社会主义。共同富裕是中国式现代化与西方现代化的本质区别,也是建成中国式现代化强国的重要标志。实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的伟大使命。要充分适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,摆在党和政府重大决策更加突出的位置



      如何让832个贫困县、12.8万个贫困村和近1亿人口脱贫摘帽后富起来,是促进全体人民实现共同富裕的重点、难点和关键,是中国共产党和中国人民站在两个百年交汇点上面临的一个崭新的伟大理论和实践命题。



     《龙州脱贫后如何富起来——中国乡村产业振兴通向共同富裕的龙州实验设计》为我国832个贫困县、12.8万个贫困村和近1亿人口脱贫摘帽后如何富起来开启了希望之窗,为发达地区帮助落后地区和先富带动后富提供了可复制的典型案例,为海内外广大专家学者观察、解读和研究中国如何实现共同富裕的伟大征程提供了龙州样本。



      2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。按照世界银行国际贫困标准,我国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,创造了减贫治理的中国样本,为全球减贫事业作出了重大贡献。


龙州

走在脱贫攻坚的前列


      龙州是广西壮族自治区崇左市所辖县,地处滇桂黔石漠化片区,是少数民族聚居地区,又是中越边境,属于典型的“老、少、边、山”地区,经济基础薄弱、人民生活水平较低,1986年被定为国家级贫困县。党的十八大以来,龙州历届县委县政府坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,全面贯彻落实党的脱贫攻坚部署,用足用好用活国家的各项扶贫政策,聚焦“一收入两不愁三保障”攻坚克难,脱贫攻坚取得了显著成效。2017年全县贫困发生率降为1.88%,达到国家贫困县贫困发生率低于3%的退出标准。2018年龙州继续深入推进精准扶贫与精准脱贫,将贫困发生率进一步降至1.48%。2018年8月8日,根据广西壮族自治区贫困县“九有一低于”的摘帽标准,龙州成为广西33个国家扶贫开发工作重点县(片区县)中第一个脱贫摘帽的县,成为广西革命老区、边境地区、民族地区脱贫攻坚的模范生



      龙州脱贫攻坚是中国伟大脱贫攻坚战的真实写照,生动反映了波澜壮阔的中国减贫之路。2019年,范柏乃教授带领浙江大学课题组成员对龙州脱贫攻坚实践进行了为期一年的深度观察和系统研究,完成了《龙州脱贫攻坚何以走在前列——中国脱贫攻坚的龙州实验》专著,全面总结了龙州脱贫攻坚的实践样本、基本做法和典型经验,在我国脱贫攻坚战取得全面胜利的重要时刻,为全球减贫提供了龙州经验、中国样本和世界方案,为海内外专家学者观察和研究中国脱贫攻坚的伟大实践开启窗口,在政府和学界引起了极大关注和高度好评。




      马克思通过对资本主义生产方式的深入研究,得出资本主义私有制是贫困问题总根源的科学论断。只要资本主义私有制存在,经济滞胀、贫富分化、失业等各种社会矛盾和社会问题就会持续困扰西方社会。法国学者让·克洛德·德洛奈把当今的资本主义制度定义为“金融垄断资本主义”,随着社会创造的财富越来越多地被华尔街代表的金融资本所占有,资本主义国家贫富分化进一步加剧。孟德斯鸠在《论法的精神》中指出“真正的平等是国家灵魂所在”,真正的民主也必须建立在财富相对平等的基础上。在贫富悬殊、财富高度集中的资本主义社会,社会资源只掌握在少数人手中,真正的民主政治永远无法建立。


     

      从孔子设想的大同社会,到洪秀全的太平天国,再到康有为的大同思想,共同富裕作为一种社会价值追求,是中国人民千百年来的美好愿望。马克思在《1857-1858年经济学手稿》中指出,在未来的社会主义制度中,社会生产力的发展将如此迅速,生产将以所有人的富裕为目的。共同富裕的实现能激发社会主义社会的生产活力,从而驱动生产力的发展和进步,达到解放生产力、发展生产力的目的。党的十九大吹响了“共同富裕”的号角,党的十九届五中全会明确了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标,首次提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上进一步强调,要着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。中央财经委员会第十次会议对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性作出了充分估计,明确了共同富裕标准,构建了实现共同富裕的制度框架。



NEWS


      2018年脱贫摘帽后,龙州县委县政府坚定不移地贯彻落实党的乡村振兴政策,创造性地推动乡村产业振兴,全力让脱贫后的龙州富起来,形成了以党组织建设为统领,以发达地区帮助落后地区和先富带动后富为路径,以传统蔗糖循环产业为依托,以现代氧化铝生态产业为龙头,以现代畜牧业、种植加工业和特色旅游业为支柱的乡村产业振兴的龙州实验设计。龙州的实验表明,乡村产业振兴是巩固拓展脱贫攻坚成果,防止脱贫后返贫,让脱贫后人民真正富起来和实现共同富裕的有效通道


NEWS



     《龙州脱贫攻坚何以走在前列——中国脱贫攻坚的龙州实验》专著出版后,范柏乃教授再次带领浙江大学课题组成员对龙州乡村产业振兴作了长时间调研和深度观察,在举国欢庆中国共产党成立100周年的重要时刻完成了《龙州脱贫后如何富起来——中国乡村产业振兴通向共同富裕的龙州实验设计》专著初稿。




      专著在对乡村产业振兴的文献调研基础上,深入考察了我国乡村产业振兴的典型案例;重点从“做大做强氧化铝生态产业园”“巩固发展传统蔗糖循环产业”“创新发展现代畜牧业”“全面推进现代种植及加工业”“着力培育特色旅游产业”五大领域,全面剖析了乡村产业振兴的实施背景、竞争优势、政策措施和典型经验;从“加强基础设施建设,补齐新基建短板” “深化“放管服”改革,打造一流营商环境”“创新社会治理,强化生态治理”“加快边境互市贸易发展,推动口岸经济提质转型”四个方面,深度探寻乡村产业振兴的保障机制;基于政策供给的绩效评估和政策需求的实证调查,从“加强西部地区农村党支部书记队伍建设,强化乡村产业振兴的党建引领”“加强西部地区农村科技人才队伍建设,强化乡村产业振兴的创新驱动”“加强高等院校西部地区的定向招生力度,强化乡村产业振兴的人才储备”“加强西部地区财政和金融政策支持,强化乡村产业振兴的资金保障”“加强西部地区新型基础设施投资,强化乡村产业振兴的内部驱动”“加强发达地区对西部地区对口支援,强化乡村产业振兴的外部推动”六个维度,系统规划了新时代西部乡村产业振兴和让西部富起来的国家政策的选择路径。



     专著为我国832个贫困县、12.8万个贫困村和近1亿人口脱贫摘帽后如何富起来开启了希望之窗,为海内外广大专家学者观察、解读和研究中国如何实现共同富裕的伟大征程提供了龙州实验设计。




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