数字经济政策&热点｜周刊·第127期｜2023.07.10-07.16

「数字经济政策」

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对网络安全和信息化工作作出重要指示指出，党的十八大以来，我国网络安全和信息化事业取得重大成就，党对网信工作的领导全面加强，网络空间主流思想舆论巩固壮大，网络综合治理体系基本建成，网络安全保障体系和能力持续提升，网信领域科技自立自强步伐加快，信息化驱动引领作用有效发挥，网络空间法治化程度不断提高，网络空间国际话语权和影响力明显增强，网络强国建设迈出新步伐。习近平强调，大力推动网信事业高质量发展，以网络强国建设新成效为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。

国家网信办联合国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、广电总局公布《生成式人工智能服务管理暂行办法》（以下称《办法》），自2023年8月15日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《办法》，旨在促进生成式人工智能健康发展和规范应用，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

欧盟委员会（European Commission）于7月10日通过了欧盟与美国之间的数据隐私框架（EU-U.S. Data Privacy Framework），且即日起生效，这是欧盟在废除《隐私盾》（Privacy Shield）协议接近3年的时间之后，再与美国就新的隐私协议完成共识，恢复双方的数据流通。该决定是基于美国同意了自欧盟传输至美国的数据，将拥有与欧盟相当的隐私保障，同时采用具约束力的新保障措施，包括将美国情报部门对欧盟数据的访问，限制在必要与适当的范围内，以及创建数据保护审查法院（Data Protection Review Court，DPRC），以供欧盟人们投诉之用，倘若DPRC发现企业的数据搜集违反规定，即可要求将数据删除。企业只要参与了新的数据隐私框架，就能自由于欧盟及美国之间传输数据，如同是在欧盟境内传输一般，而不必再采取额外的数据保护措施。

上海市高级人民法院与上海银保监局签约《加强金融司法与金融监管有效协同 共同营造上海国际金融中心一流法治营商环境合作备忘录》，包括双方共建风险化解、法治优化、高效执行、纠纷化解、信息互通、咨询会商等十项工作机制。据了解，双方将探索建立上海银行业保险业司法建议联合通报常态化机制，推动“智慧法院”与监管科技建设；在数字赋能，还将推动司法与监管大数据信息共享互通机制建设，加强金融监管与金融司法信息联通，探索建立金融违法问题线索移送机制，强化风险预警，加强风险处置协同。

国资委消息，7月13日至14日，国务院国资委举办中央企业负责人研讨班。会议指出，要坚持战略性新兴产业与传统产业两端发力，加快建设现代化产业体系。要全力以赴发展战略性新兴产业，在科学论证基础上尽快形成体系化布局，坚持长期主义、稳定投入，边发展、边突破、边布局，强化与产业链上各类所有制企业协同合作，加大重大投资、产业并购、技术研发、标准制定等，抓紧打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群和产业领军企业。要加大传统产业转型升级力度，推进传统产业高端化、智能化、绿色化，深入实施产业基础再造工程和制造业高质量发展工作，加快关键工序、核心设备更新改造，推动制造业与互联网、大数据、人工智能等技术融合，加强新型数字基础设施建设，有力有序推进碳达峰方案落地，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。

工业和信息化部信息通信管理局一级巡视员王鹏表示，工业和信息化部将加强发展引导，研究制定促进工业互联网高质量发展的政策举措。王鹏表示，在政产学研用各方共同努力下，我国工业互联网逐步形成了自己的认识体系、实现路径、实现成果，探索出中国特色的工业互联网发展道路。接下来，工业和信息化部将深入实施工业互联网创新发展工程、一体化推进工业互联网试点示范。同时，推进工业互联网数字化转型促进中心建设，打造集“联合创新、测试验证、应用推广、生态集聚、人才培养、知识普及”等功能于一体的新型公共服务载体。

工业和信息化部部长金壮龙7月11日在北京会见思爱普首席执行官柯睿安一行，就思爱普参与中国制造业和中小企业数字化转型、提升产业链供应链韧性等议题进行交流。金壮龙表示，思爱普在推动中德科技交流、产业合作方面发挥了积极作用。中国完备产业体系、先进信息基础设施、超大规模市场等优势，将为包括思爱普在内的外资企业提供良好的发展环境。希望思爱普聚焦高端化智能化绿色化发展方向，持续深耕中国市场，支持中小企业数字化转型，推动制造业高质量发展。柯睿安感谢工业和信息化部对思爱普在华发展的长期支持，表示对华“脱钩”不现实，将继续扩大在华研发投入，与中国产业界深化合作，助力制造业企业和专精特新中小企业成长。

思爱普（SAP）公司成立于1972年，总部位于德国沃尔多夫市，是全球最大的企业管理和协同化商务解决方案供应商、全球第三大独立软件供应商。

自然资源部副部长刘国洪7月11日在发布会上表示，正在加快数字中国建设，自然资源部重点从四个方面来推动落实。一是为数字中国建设打造统一的时空基底。构建基于北斗的全国卫星导航定位基准站“一张网”，加快实景三维中国和时空大数据平台建设，实现数字空间与现实空间的互联互通。二是为高质量发展提供丰富的数据要素保障。更好支撑自然资源管理，赋能政府管理决策，助力数字经济发展，满足百姓美好生活需要。三是为地理信息产业发展营造优良环境。建立健全测绘地理信息数据基础制度，加强数据供给，支持数据规范流通，促进新业态健康发展。四是为构建新安全格局守住测绘地理信息数据安全底线。创新数据安全技术，提升行业监管服务水平。

澎湃新闻记者获悉，数字人民币SIM卡硬钱包功能即将上线。数字人民币SIM卡硬钱包以电信运营商超级SIM卡为钱包载体，用户可使用超级SIM卡硬钱包在手机无电状态下完成支付。目前，只有具备NFC功能的安卓手机支持SIM卡硬钱包使用。SIM卡硬钱包是将数字人民币APP钱包关联至超级SIM卡，用户在商家进行付款时，无需扫码或者调出二维码，手机可在锁屏状态碰一碰商家POS机，即可轻松完成付款。据介绍，数字人民币SIM卡硬钱包，具备安全可靠、通用便利、无电支付、共享余额的核心特点。

由工业和信息化部、广东省人民政府联合主办的2023中国数字经济创新发展大会将于8月16日至18日在广东省汕头市举办。大会的会议板块由开幕式、主论坛、10余场主题论坛构成，围绕全球及我国数字经济发展态势、机遇与挑战、关键核心技术突破与应用、数字技术赋能传统产业转型升级、数字经济国际合作发展路径等展开研讨。

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