国资智库是由上海国有资本运营研究院所运作的一个专业智库平台，重点聚焦国资国企领域内“资本运营与管理”的理论创新与学术研究，探索国有资本的资本运作、投融资和产业布局之道。

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七、国有企业为疫情防控提供资金或物资捐赠，单项捐赠超过净资产对应捐赠规模的，准予先捐赠后向省国资委备案。定向捐赠防疫物资的，在报省国资委备案后，由省国资委协调办理物流、通关等手续。

随着国有资本授权经营体制改革进入全面实施阶段，“两类公司”试点持续向纵深推进，区域性国资国企综合改革试验正式启动，国有资本在助力科创和充实社保中进一步发挥重要作用，“十四五”规划迎来前瞻部署之年。

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今年5月，航天科技集团联合多家中央企业、金融机构、地方政府投资平台共同发起设立的中央企业国创投资引导基金，基金规模达1500亿元，基金重点投向航天、核能、船舶、高铁等军民融合产业领域。

上周，停牌近15个月之久的*ST爱富公布重组方案后复牌，上海市国资委拟让出第一大股东宝座，*ST爱富重组也被市场看做是上海国企改革的标志性案例，由此市场也对7月31日起停牌的海立股份充满期待。

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从方式看，改革一般分为自上而下式和自下而上式两种。但无论何种方式，改革动机往往是改革主体的“穷则思变”之举。本轮国企改革也不例外，其主因仍在于2007年以后，国企经营效益呈现长期下降趋势。

对于*ST爱富的复牌，有市场分析人士认为，将是上海国资改革的一个标志性事件。此次*ST爱富采取的重组方案，实质上是绕过现有重组规定，变相借壳，一旦成功，意义巨大，有可能让国改主题走上风口。

2016年国务院曾印发《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》，明确提出企业降杠杆的总体思路、工作原则、具体路径、政策环境和配套措施。在七大主要降杠杆路径中，推进企业兼并重组作为首个路径提出。

具有代表性的是中国化工以交易总额超400亿美元并购先正达，其中2017年6月刚刚完成对先正达要约的第二次交割。这项创下中国海外并购记录的超级并购，为中国化工打通完整农药产业链打下基础。

地方国企兼并重组正在提速。近期包括广东、山西、四川等均出台多个地方国企改革方案，把并购重组作为优化资产的重要手段并提出具体“路线图”和“时间表”，下半年有望迎来国企并购重组密集落地潮。

近日召开的江苏省国有企业改革推进会指出，要以明确主业为前提，积极推动企业混改、上市。江苏省正在培育的上市企业有39户，下一步还要继续扩大上市数量和规模，提高资产证券化率。

央企公司制改革，并不仅仅是企业组织形式的简单变更，其核心内容是体制机制的转换。这并不是翻一下牌子就可以解决的问题。从企业制到公司制，其中最大的改变体现为公司化治理与市场化经营。

地方国资国企正在加速布局国有资本投资运营平台，目前37家省级国资委中，有21家改组组建了52户国有资本投资、运营公司。下半年，国有资本投资、运营公司试点有望在一系列政策的助推下继续扩围。

一般资金往来应当由境外投资企业(项目)经办人和经授权的管理人员签字授权。重大资金往来应当由境外投资企业(项目)董事长、总经理、财务负责人中的二人或多人签字授权，且其中一人须为财务负责人。

答：《办法》在界定直接开展境外投资的国有企业(以下称“投资方”)、国有企业集团公司和各级人民政府财政部门的财务管理职责时，遵循“分级负责、权责对等、自主决策、放管结合”十六字原则。

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简单地总结“财务公司”就是企业集团的“内部银行”，定位多是“集团资金结算平台、资金归集平台、资金监控平台和金融服务平台”。我国第一家企业集团财务公司便出自央企，1987年，东风汽车财务公司宣告成立。

今年4月，中粮集团正式启动旗下金融板块专业化公司中粮资本的混改项目，通过“增资+售股”，引入社会资本和员工持股，成为集团加速混改的重要标志。中粮资本也被市场赞为今年央企混改的标杆。

一汽集团董事长、党委书记徐平将与中国兵器装备集团总经理、党组副书记徐留平对调单位的消息，引发市场广泛关注。有分析认为，上述两大央企掌门换防的背后，可能意味着汽车央企整合的顶层设计正在逐步清晰。

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一是加强顶层设计，全面深化改革。我们的改革试点方案做的比较深入细致，先后到北京、上海等地进行学习，吸收了兄弟省市的经验。首先，我们在功能定位上体现了平台特点，一是作为改革的抓手，二是作为改革的推手。

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逆水行舟，不进则退。今天，国企改革已进入深水区。主动作为、迎难而上，靠改革强身健体，国有企业才能破浪前行，做市场的弄潮儿。

山东国惠投资成立于去年1月，注册资本1000万元，承担省级国企改革发展基金运营管理、产业项目投融资等职能，为山东省国有资本投资运营平台之一。其4月入主山东交运，就被当时市场解读为山东交运改革做准备。

天津市国企混改抛出大手笔项目。共计41家天津市属集团推出了194个混改招商项目，这些项目如成功引进战投，预计可为天津市国有企业引入发展资金1100多亿元。来看看天津10家大型国企准备怎么混改。

7月14日，《人民日报》头版刊发“砥砺奋进的五年·全面深化改革”专题文章《国企，这样做强做大》。文章提出，新一轮国企改革不是“修修补补”，不避利益藩篱，不搞叠床架屋，奔着问题去、撸起袖子干。

《国资报告》记者注意到，2016年的A级企业共51家，占央企总数的一半，比例达到历史最高。2015年，106家央企中，A级企业为46家。2004年的179家央企中，A级央企仅为25家。具体见下表：

这一切，与云赛智联所属集团上海仪电的战略密不可分。上海仪电原是一家历史悠久的电子制造企业，曾走红凯歌电视、红灯牌收音机等众多产品，诞生了中国A股第一股飞乐音响。最多时，集团有8家上市公司。

基于上述投资运营公司发展现状的调查和分析，目前制约地方国有资本投资、运营公司深入发展的关键因素，主要集中在界面关系、公司治理、运营机制、管控模式等领域。针对调查中反映出的问题，提出改进建议。

南都记者梳理审计公告发现，在10多户央企中普遍存在境外投资风险问题。例如，至2016年11月，中国电建集团所属水电国际公司等4家单位承接的4个境外施工项目因前期论证不充分、工程预算漏项等，累计亏损8

尽管近年来上海国资大集团同资本市场紧密对接，盘活运筹壳资源动作频频，但仍有相当部分集团久未向市场放出“大招”，或者有所动议却未见下文，这些集团是否会在鸡年实现改革大突破，一直是市场关注的重点。

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企业主要负责人的分配系数为1，其余被考核人的分配系数由企业根据各负责人的经营业绩考核结果，在0.6-0.9之间确定，适度拉开差距。分配方案报国资委审核备案后执行，同时抄送派驻本企业的监事会。

中国联通副总经理姜正新3日表示，中国联通混改方案仍在商讨阶段，具体何时进行、选择哪些企业仍无定论。联通在合作伙伴选择方面将选择业务互补性强的合作方进行合作，这将有助于联通及合作伙伴业务快速发展。

肖亚庆透露：“下一步，国务院国资委要加大工作力度，推动央企进一步优化资源配置，促进转型升级提质增效，增强国有经济整体功能和效率，更好地发挥央企在服务国家战略中的表率作用。”

（四）经营投资责任调查期间，对相关责任人未支付或兑现的绩效年薪、任期激励收入、中长期激励收益等均应暂停支付或兑现；对有可能影响调查工作顺利开展的相关责任人，可视情采取停职、调离工作岗位、免职等措施。