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美国大选尘埃落定，拜登正式入主白宫。就任第一天，拜登就签署文件表示美国将重新加入《巴黎协定》，此举意味着美国将彻底抛弃特朗普的能源计划，在应对世界气候变化问题上重新与世界保持同步。
奥巴马时期，美国签订加入《巴黎协定》。民主党人较多重视气候政策，因此奥巴马政府希望与欧盟能在应对气候变化方面掌控主导权。为了实现美国的“2050”碳中和目标，拜登政府计划拿出2万亿美元，用于基础设施、清洁能源等重点领域的投资。这意味着美国将对特朗普支持化石能源和煤电的政策进行彻底改革，重新走上大力发展以风电和光伏为代表的清洁能源发电的能源转型之路。特朗普曾强烈反对《巴黎协定》，并认为全球变暖都是一种“骗局”，为了让制造业重回美国，特朗普甚至选择重新振兴美国的煤电和石油开采业。拜登上台第一天，即否定了特朗普的能源路线，向全世界宣布美国将认真实现无碳发电和碳中和目标，美国将在可再生能源发电领域投入巨资。2019年，电力行业约占美国能源相关二氧化碳排放量的三分之一，仅次于运输领域。在过去的十年中，电力公司已经用天然气和可再生能源代替了燃煤发电。根据美国能源信息署（EIA）的数据，美国电力行业的排放量比2007年的峰值下降了33％。中美两国都已制定了“碳中和”目标，推出了由清洁能源替代化石能源计划，在实现碳中和的路上，可再生能源发电将逐步成为全球主力。拜登签署重新加入《巴黎协定》的同时，叫停了价值90亿美元的美加输油管道项目Keystone XL。此举更彰显了拜登新一届政府为了实现碳中和目标，将彻底放弃特朗普时期的能源政策，全面进行气候改革。拜登领导美国重新加入《巴黎协定》，也意在修复因特朗普退出而导致与欧盟的紧张关系。近些年，欧盟一直在积极应对气候变化问题。在中国提出“30·60”碳中和目标后，美国重新提出了“2050碳中和”目标，希望借此能让美国在气候问题上重夺话语权。对此，知名智库华盛顿特区战略与国际研究中心（CSIS）能源安全与气候变化计划高级研究员本·卡希尔 1月26日专门撰文指出，拜登的能源改革计划在北美将接受不小的挑战。他认为，作为美国的重要贸易伙伴，加拿大和墨西哥可以成为拜登寻求加速能源转型并在可再生能源技术和制造领域建立竞争力的自然盟友，两国虽然很高兴看到贸易关系恢复到更稳定的基础，然而，因为关闭石油管道等因素，三边能源议程中的紧张局势也正在出现。
美加能源贸易地图
https://www.csis.org/analysis/us-canada-energy-trade-2019
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拜登上任之初，将着重在全球范围内重建美国联盟，并恢复与主要贸易伙伴的稳定关系。加拿大处于这个名单的前列，因为加拿大是美国最大的能源贸易伙伴，2019年能源贸易额达1190亿美元。但取消Keystone XL许可对两国关系来说，无疑是一个艰难的开端。特别是在两国认为Keystone XL 的象征意义早已超过其对石油市场的重要性的情况下。拜登在1月25日的宣布了“购买美国”（ “Buy American”）行政命令，首先是将美国政府车队的近65万辆车全部换成电动汽车。这符合美国新政府将重点聚焦在清洁能源上的战略，也是较容易推动和见成效的举动。拜登表示，“联邦政府拥有庞大的车队，我们将用美国工人在美制造的清洁电动汽车代替这些车辆。”也许，从政府自身出发，是一个好的开头。尽管拜登政府在应对气候变化上颇具雄心勃勃，但也有能源和政策方面的专家认为，拜登对能源转型的掌控力，不足以推动美国各州的执行和落实。VOX网站分析文章称，拜登第一步推动美国重返《巴黎协定》阻力不大，但想要国会通过“净零排放法案”，难度很大，阻力重重。有能源专家分析，拜登如果想要通过“清洁空气法”（Clean Air Act）来实现减排，他的雄心可能会受到最高法院的制约。最高法院曾于2016年阻止了奥巴马清洁能源计划（CPP）的实施。当时，奥巴马政府试图通过CPP来监管整个电力系统，而不仅仅是单个发电厂。有分析指出，虽然两党在气候变化方面是唯一的有共同点的地方，但作为大企业主和传统能源实力代表的共和党，可能会在国会层面阻挠拜登的能源计划的实施。当前美国要让制造业重新回归，化石能源依然是保障工业生产的核心。拜登强推无碳发电，制造业回归之路无疑会遇到难题。CWEAhttps://www.csis.org/analysis/bidens-north-american-energy-challengeshttps://www.csis.org/analysis/energy-experts-react-2020-us-election
https://www.ipcc.ch/sr15/https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/sites/2/2019/06/SR15_Full_Report_High_Res.pdf 关注风能专委会CWEA公众号，后台回复 EGR2020，（The Production Gap, 2020）关注风能专委会CWEA公众号，后台回复 TPG2020，下载报告pdf版本要遵循1.5°C一致的道路，世界将需要在2020年至2030年之间每年将化石燃料的生产量减少大约6％。各国正计划并预计每年平均增加2％，到2030年将导致产量是1.5°C极限的两倍多。投稿与联合研究欢迎风能行业相关研究机构、专家学者、产业分析师向风能专委会CWEA公众号赐稿，或进行联合风能产业研究。CWEA投稿邮箱：
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