点击上方蓝字了解更多信息导读：2022年1月12日，中再生协会举办的“再生资源财税新政专家解析直播活动”特邀财税专家、北京中税税收信息化技术研究院理事丁以文会同协会副会长兼秘书长潘永刚、副秘书长唐艳菊，以及兰州兴盛源循环经济加工产业园董事长、兰州市再生资源回收公司经理戴南昌，苏州玖隆再生科技股份有限公司董事长唐国明交流讨论了40号公告的亮点、如何正确认识新政对再生资源行业的影响等问题。现将主要观点整理如下，以供参考。一、40号公告的四大亮点新政的主要亮点，是通过制度设计而不是管理手段，解决长期以来困扰税企双方的回收企业名义税负高，以及不法分子利用财政返还找票、虚开等问题，给再生资源回收行业回收营造一个有利于企业持续健康发展的税收环境。一是将财政管理和税收管理结合在一起进行考虑，财政部门积极参与，配合税务部门共同抓好回收行业征管。一方面，财政部门收紧财政返还政策，消除再生资源增值税的非正常迁移，也让不法分子虚开专票失去抓手。另一方面，财政部门对税务部门的大额退税进行复查，严把退税关，防范和杜绝纳税人骗取退税的问题。二是通过简易计税政策的设计，解决回收企业增值税名义税负过高的问题。长期以来，回收行业的经营者不愿正常开票纳税的一个主要原因是，进项税抵扣少，名义税负高。新政对再生资源回收经营业务统一给予简易计税政策，通过政策设计从源头上解决了企业税负过高问题，一般纳税人选择简易计税后，其回收业务不论销售额有多高，都可以按3%征收率开票缴税。三是对个体大户的纳税义务进行了明确。新政第二条明确规定，除纳税人聘用的员工为本单位或者雇主提供的再生资源回收不征收增值税外，纳税人发生的再生资源回收并销售的业务，均应按照规定征免增值税。此后，个体大户销售再生资源再不依法纳税，将会存在巨大风险。因此，这一问题的明确，可以说是为回收企业向个体大户依法索取发票提供了政策支持。四是通过增值税即征即退政策的设计，解决部分回收企业采购再生资源未取得合规发票入账列支问题。新政明确规定享受资源综合利用退税政策的回收企业收购再生资源要取得合法凭证作为证明，未取得合法凭证的，则该部分再生资源对应产品的销售收入不得退税。二、多方合力推动，更好发挥政策效应一是要用发展意识、全局意识来认识税收政策调整对行业发展的影响。从1994年至今，再生资源行业的增值税征税办法经历了3次大变动，这在其他行业是绝无仅有的。因此，要妥善解决回收行业长期以来积累下来的问题需要在实践中不断调整、不断完善，想靠一个文件一蹴而就解决问题是不现实的。40号公告涉及到中央与地方两级财税部门，利废企业、回收企业以及投售者三大类5方利益主体，各方利益主体均有自己的诉求，税收政策如何统筹兼顾好各方的利益也是一个非常复杂的问题。目前，距离40号公告的执行还有一个多月的时间，所有回收、利废企业，各级行业协会可以在充分调研的基础上，提出有针对性的建议，为政策更好地实施提供参考。二是政策的落地一方面取决于政策本身，另一方面取决于价格调整。从价格体系看，40号公告涉及到了个体工商户、回收企业、利废企业三方。以废纸为例，造纸厂必须要取得规范的进项凭证，即1个点的个体户的发票、3个点的简易征收的发票、或者13个点的发票。新政实施后，上述三方价格调整的关键要看利废企业需要哪种发票，是否愿意补贴回收企业。总之，市场的问题最好是由市场解决，如果能从产业链上做好价格体系的磋商和调整，使上下游尽快达成价格共识，对于整个再生资源产业链条上的各个利益主体来说都是最好的结果。三、新政将推动行业更加公平、规范、安全公平方面，40号公告通过规范回收企业的财政返还、奖补行为，打击虚开发票和提高纳税遵从，在一定程度上可以平衡税收洼地的影响。规范方面，新政首次将开展小额零星经营业务的自然人纳入监管，势必将改变再生资源行业“小、散、乱”的传统印象与形象。安全方面，由于税收问题对于再生资源行业的影响是巨大的，对于合法凭证的明确要求，以及违规成本的提高，均能保障企业的经营安全。总的来讲，本次资源综合利用增值税新政通过对回收企业增加增值税简易征收设计、规范资源综合利用增值税优惠政策采购发票管理、收紧地方违规财政返还等具体要求，有效解决名义税负过高、进项不规范、税负不公平等突出问题，为企业规范提供了基础和有利的财税环境，对行业发展将是巨大促进。协会已陆续在官方微信公众号“再生资源信息网”上发布了此次线上直播活动的有关内容。本期为最后一期，后续如有相关问题也可在微信公众号留言，协会收集汇总后，将邀请专家做专业答复。欢迎企业家持续关注协会微信公众号。(如何理解再生资源回收企业“简易征收”政策，企业如何依法享受税收优惠，见前三期。)联系人：李明环联系电话：010-83940713;15122091510财税专家专业解读《40号公告》之一：如何理解再生资源回收企业“简易征收”政策（二）财税专家专业解读《40号公告》之一：如何理解再生资源回收企业“简易征收”政策（一）中再生协会“再生资源财税新政专家解析直播活动”成功举办中再生协会召开财税新政实施线上调研会财税40号文《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》政策解读财政部：关于完善资源综合利用增值税政策的公告

中税专家带您深入学习资源综合利用增值税新政中再生协会召开财税新政实施线上调研会财税40号文《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》政策解读

2022年1月12日，为及时帮助再生资源企业准确了解《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》(财政部税务总局公告2021年第40号)(以下简称40号公告)出台的背景、目的及未来企业的适用情况，应广大会员企业要求，在1月7日举办的线上调研会议的基础上，中再生协会邀请财税专家、北京中税税收信息化技术研究院理事丁以文会同协会副会长兼秘书长潘永刚、协会副秘书长唐艳菊对40号公告进行解析，并解答企业反映的主要问题。潘永刚秘书长介绍，现行税收政策对行业发展存在税务征管和企业经营的双向风险。他认为，本次资源综合利用增值税新政通过对回收企业增加可以选择的增值税简易征收设计、规范资源综合利用增值税优惠政策采购发票管理、收紧地方违规财政返还等具体要求，可以有效解决名义税负过高、进项不规范、税负不公平等突出问题，为企业规范经营提供了有利的财税环境，对行业的规范、公平、安全发展将起到巨大推动作用。丁以文理事认为，40号公告有四大亮点：一是第一次将财政管理和税收管理结合在一起，体现了财政部门和税务部门对再生资源行业共治共管的理念;二是通过简易征收设计，解决了回收企业名义税负过高的问题;三是明确个体回收大户的纳税义务，为回收企业向个体大户的发票需求提供了政策支持;四是通过即征即退政策符合条件的完善，解决利废企业采购再生资源要取得合规发票、入账列支等问题。直播中，丁以文理事在线解答了企业反映比较集中的简易征收适用范围、计税方式、如何开具发票等问题，公告第二条单位员工提供再生资源的资格认定问题以及不同规模类型的企业应该开具何种合法凭证等系列问题。潘永刚副会长着重介绍了《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录(2022年版)》中再生资源部分的目录品种、返还比例、适用条件等调整情况。此次直播活动还邀请了协会副会长、兰州兴盛源循环经济加工产业园董事长、兰州市再生资源回收公司经理戴南昌，苏州玖隆再生科技股份有限公司董事长唐国明介绍财了税新政对于企业发展的影响情况。戴南昌董事长、唐国明董事长均表示在新政策的引导下，企业规范化发展水平将进一步提高，企业将在经营过程中逐步探索适合财税新政的运营模式。此次直播活动得到了行业企业的广泛关注，近10000人次在线收看本次直播。为更清晰地帮助企业理解40号公告精神，协会将陆续在官方微信公众号“再生资源信息网”上陆续发布此次线上直播活动中财税专家对于有关问题的解答方案。后续如有相关问题也可在微信公众号留言，协会收集汇总后，将邀请专家做专业答复。欢迎企业家持续关注协会微信公众号。联系人：

(一)综合利用的资源名称、综合利用产品和劳务名称、技术标准和相关条件、退税比例等按照本公告所附《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录(2022年版)》)(以下称《目录》)的相关规定执行。

中国再生资源回收利用协会2022年1月9日中再生协会召开财税新政实施线上调研会财政部：关于完善资源综合利用增值税政策的公告

《再生资源回收管理办法》（商务部、国家发展委、公安部、原建设部、原工商总局、原环保总局2007年第8号）第七条规定，“从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案”。

导

国家发展改革委、生态环境部联合印发了《“十四五”塑料污染治理行动方案》（以下简称“方案”）

导读与评论近日，上海市经济和信息化委员会制定了《上海市产业绿色发展“十四五”规划》。根据《规划》，“十四五”期间，上海市产业将实现能源效率稳步提升、碳排放强度持续下降、产业绿色发展能级提升、污染物排放强度持续下降、工业资源利用水平全国领先等五大发展目标。为实现目标，《规划》提出了九大重点领域的主要任务，包括：应对气候变化、实施工业碳达峰行动；优化结构布局，合理配置能源资源；加快能源低碳转型，大力提升能效水平；推进环保攻坚、全面促进清洁生产；推动循环发展，提高综合利用能级；健全绿色制造体系，激发绿色发展新动能；加速数字转型，赋能绿色低碳发展；丰富低碳技术供给，构建绿色低碳技术体系；强化综合施策，营造良好发展氛围。其中，在推动循环发展方面提出，要提高大宗固废综合利用能力、再生资源综合利用能力、绿色低碳再制造能力、余能梯级利用能力。在健全绿色制造体系方面，强调要打造

点击上方蓝字关注我们2022年1月7日，中国再生资源回收利用协会组织召开《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》(财政部

元旦过去了，我们即将迎来崭新的一年，崭新的一月。每年的一月份都是政策和标准集中实施的月份。2022年的1月又有哪些与我们环保人相关的政策和标准将要实施呢？一起来看一下吧！政策法规：1、《重点危险废物集中处置设施、场所退役费用预提和管理办法》由财政部、发展改革委和生态环境部于2021年9月3日印发，自2022年1月1日施行。各省级价格主管部门会同同级财政、生态环境主管部门可根据地方经济发展水平、人工成本、退役工作实际需求等因素，在前述年度退役费用预提最低标准基础上确定本行政区域退役费用预提最低标准，但不得低于国家标准。2、《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》由工业和信息化部于2021年9月23日印发，自2022年1月1日起施行。3、《中华人民共和国科学技术进步法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2021年12月24日修订通过，自2022年1月1日起施行。企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可以按照国家有关规定，税前列支并加计扣除，企业科学技术研究开发仪器、设备可以加速折旧。4、《政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台信息公开管理办法》由财务部组织修订并于12月16日印发，自2022年1月1日起施行。处于准备、采购阶段的管理库项目，项目信息更新周期不得超过6个月；处于执行阶段的管理库项目，项目信息更新周期不得超过12个月。逾期未按要求更新项目信息的，PPP综合信息平台将自动显示项目处于停滞状态，由县级以上地方财政部门督促项目相关参与方在3个月内完成整改。5、《危险废物转移管理办法》由生态环境部部务会议审议于2021年9月18日通过，经公安部和交通运输部同意并印发，自2022年1月1日起施行。危险废物接受地省级生态环境主管部门应当自收到移出地省级生态环境主管部门的邀请函之日起十个工作日内，出具是否同意接受的意见，并通过信息系统函复移出地省级生态环境主管部门；不同意接受的，应当说明理由。各地政策：6、《福建省绿色建筑发展条例》由福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2021年7月29日通过并印发，自2022年1月1日起施行。监理单位违反本条例第十五条规定，未对施工单位是否按照施工图设计文件和绿色建筑等级要求进行施工实施监理的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以上三十万元以下罚款。7、《六安市餐厨垃圾管理办法》由六安市人民政府于2021年10月18日印发，自2022年1月1日起施行。违反本办法第十三条第五项、第十四条第六项的规定，餐厨垃圾收集、运输、处理单位未按规定建立台账或者对台账弄虚作假的，由城市管理行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处

从2008到2022，从夏奥到冬奥，北京，这座奥运史上的首个“双奥之城”，正用活力与激情，演绎中国的荣耀和自信。而他们，既是“双奥之城”的见证者，也是“双奥之城”的塑造者：可能是一家花店的诞生，可能是一次垃圾分类的灵感，可能是一次滑雪里的“意外收入”……在一系列小人物的小故事里，“双奥之城”的蝶变徐徐展现。他们不仅代表了对国际奥林匹克大家庭的贡献，也反映了北京建设国际一流和谐宜居之都的生动实践。“创业的念头，最早是在北京奥运会前后产生的。我父亲工作、我从小长大的东小口废品回收市场从那时开始拆除。”当时还是计算机专业的大学生徐源鸿写下了打造“现代化绿色工厂式分拣中心”的计划，希望带着所学的知识投入到垃圾分类行业。14年后，北京冬奥会召开在即。东小口“废品村”已不再，取而代之的是人居和谐的“回天地区”；徐源鸿的“绿色分拣中心”创业规划也已落地生根，他和父亲共同创立的这家名为“爱分类”的科技公司，如今已成为北京垃圾分类整体解决方案服务商。垃圾分类风潮席卷全城，“双奥之城”也迎来了绿色治理新篇章。废品村的蜕变曾几何时，北京九成以上的生活垃圾采用卫生填埋方式处理，“垃圾围城”深深困扰着北京，但生活垃圾产生量还在上升。2006年，北京全市生活垃圾产生量在536万吨左右，2012年，这个数字达到648万吨，2018年为929万吨，连续多年居全国首位。新的垃圾焚烧处理厂陆续建成，但垃圾处理能力仍存在较大缺口。回收废旧物资是垃圾减量的有效手段。昌平东小口地区从2003年开始自发形成废品集散地，近千亩的土地上一度承载了北京1/4的垃圾集中回收量，数万人拖家带口在此谋生。徐源鸿的父亲徐铭骏就是其中一员。2003年，徐铭骏开始在东小口经营废品回收市场。耳濡目染下，徐源鸿对该行业产生了最初的认识。北京奥运会的契机下，城市迎来升级，存在治安和消防隐患的“废品村”开始拆除。即将大学毕业的徐源鸿也面临着人生中的重要抉择：是否接班。熟悉废品回收行业的徐源鸿看到了垃圾分类背后的市场潜力，也深知行业症结。他更希望以另一种方式“接班”，借助互联网科技，将最新的管理经验带进这个行业。“开始创业的想法很简单。当时有人管我们叫‘废二代’，我希望这个行业能受人尊敬，也能挣大钱。”徐源鸿坦言。从想法到落地，创业并不容易。土地是徐源鸿面临的最大难题。“我们去找地方的时候特别困难，还做成之前那种露天的废品流通市场没有意义，也不符合城市发展。我们想做成一个现代化的绿色分拣中心，肯定还是需要场地。这个问题很多年一直没解决，过程中我自己也去读了研究生。”创业还需赶上“好时候”。与个人的寻觅几乎同步，北京开始探索垃圾分类。2000年，北京成为全国首批垃圾分类处理试点城市；2012年3月，《北京市生活垃圾管理条例》开始实施，北京垃圾处理走向“正规化”。2017年3月，东小口最后一个成规模的旧货回收市场——京豫旺发废品回收市场拆除。4个月后，徐源鸿正式注册了北京爱分类科技有限公司。分得越细，价值越高“公司正式成立了四年，2021是我们盈利的第一年。”离“挣大钱”的朴素愿望，徐源鸿似乎更近一步了。召集人员在小区内开展垃圾分类宣传活动和守桶行动，获取政府补贴，这是最常见的一种经营模式，也是徐源鸿正式进入垃圾分类行业后的第一项业务。“2015年前后，我们承接了环卫集团的一部分垃圾分类业务，主要就是守桶做二次分拣和做宣传活动。大概两年之后，我们意识到这个事情是不可持续的，因为通过这些没法完全调动居民的积极性。居民得真正参与进来，才能做好垃圾分类这个事情。”“居民并非不愿意，也并非不了解垃圾分类的重要性。再好的政策都得有配套和运营，怎么让居民更便利地主动参与。”结合互联网专业，徐源鸿在2017年开始探索用垃圾投递积累积分奖励的模式，这在当时的北京尚属首家。垃圾回收柜落地后，效果却不如预期。徐源鸿在调查中发现，垃圾分类以老人参与居多，而回收柜使用流程烦琐，导致老年居民参与率低。加上机器、水、电、网、安装及日常运营成本较高，收运频繁成本也高，且占用业主公共空间，易被投诉拆除。在此背景下，徐源鸿进一步升级了公司的回收模式，正式推出上门回收业务。“厨房的不要，厕所的不要，剩下的我都要。”对于居民来说，操作门槛降低，参与积极性就会提高。这也是徐源鸿的公司沿袭至今的主要运营模式。“2018年5月18日我们做了上门回收的第一单。当时宣传的时候还有个早年在日本留学的老大爷，垃圾分类的习惯很好，看到现在国内有年轻人做这个事情特别感动，送了我们一幅字：‘精气神’。这件事也让我备受鼓舞，坚定了走下去的决心。”谈及上门回收的第一单，徐源鸿至今印象深刻。以0.8元每公斤的价格从居民手中收取废品后，垃圾走上“高速公路”，运往分拣中心。这个历经艰难找到的分拣中心位于昌平区南邵。与东小口废品市场不同，爱分类的封闭式分拣中心干净明亮，且拥有全品类的后端加工处理能力，建成了废纸、废塑料、废金属、废玻璃、低负值资源、废家电六大专业化分拣车间，将生活垃圾精分为50类，资源化利用率可以达到95%以上。分拣中心背后，有一条废品回收行业盈利的秘诀。“分得越细，产生的价值越高。精细分解之后卖掉可以获得一些利润；另一方面，我们现在在做深加工，通过科技、先进工艺使废旧产品增值，比如废玻璃做成工艺品，把塑料做成切片，从中创造价值。”徐源鸿告诉北京商报记者。与此同时，徐源鸿也正在探索更多盈利点，如积极参与社区服务。“比如运大件垃圾、搬大件家具之类的，这些业务我们在陆续开展。从政府处获得的补贴，即每户5毛钱，这些我们都用垃圾8毛每公斤的方式返利给了老百姓。”全产业链的垃圾分类公司前期需投入大量成本。“土地租金、分拣中心的装备、收垃圾的车辆和人员，这些加起来我们投了好几千万。”随着铺设社区范围的日益扩大，徐源鸿的公司最终在2021年实现了盈利。截至目前，爱分类在北京覆盖社区1002个，覆盖居民近60万户，累计减量558020吨，累计减碳418515吨。不能“循环了但不经济”爱分类的发展与盈利，是北京近年来加强环境治理的一个缩影。“一微克”行动、“清河行动”成效显著，城市居民“出门见绿”，垃圾分类政策自2020年5月正式推行，居民参与率日益提升。北京商报记者从市城管委获悉，截至2021年7月，市民垃圾分类知晓率达到98%，参与率达到90%。分类投放、运输和处理系统迭代升级，建设分类驿站1200余座，规范设置桶站6万余个，涂装运输车辆3900余辆，改造密闭式清洁站800余座。与条例实施前相比，垃圾分类“两升一降”效果明显，家庭厨余垃圾日均分出量4296吨，增长了12.9倍；可回收物日均分出量5097吨，增长了69.9%；其他垃圾日均产生量1.6万吨，减少了25.7%，减量效果相当于少建了两座日处理能力3000吨的垃圾焚烧厂。目前，北京生活垃圾回收利用率达到37.5%。而根据国家发改委发布的《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》，2025年底全国城市生活垃圾资源化利用率达到60%的目标，还有明显的距离，这也代表着垃圾回收市场的尚存无限潜力。2021年，市城管委印发了《关于加强本市可回收物体系建设的意见》《北京市可回收物指导目录》等多部政策文件，持续推进可回收物“点-站-中心”三级体系建设，加快“两网融合”步伐。目前，600座生活垃圾分类驿站新建提升工作已完成，全市累计建成分类驿站2095座。推行一年有余，垃圾分类无疑已广布全城，越来越多人参与到这件环保“关键小事”中。但不容忽视的是，垃圾分类行业尚存问题。在业内人士看来，垃圾是放错地方的资源。很多循环经济，“循环了但不经济”。环境产业本质上其实把废物无害减量变成当地环境的产业本体，这需要各个层级倾力合作。“推行垃圾分类一定要形成全链条的合力。现在的问题，在于这个链条还存在脱节。前端政府招的第三方企业主要做的都是宣传和守桶，提高厨余垃圾分出率；而后端回收的企业只要高价值的可回收废品。其实应该前后结合起来，把后面这部分的利润反哺到前端，形成一体化的链条，既能减轻政府的负担，又能用经济效益驱动市场，老百姓也有利可图，共同合力破解垃圾分类难题。”徐源鸿认为。“十四五”期间，推动绿色发展是我国的主要任务。“碳达峰、碳中和”背景下，垃圾分类作为其中重要一环，再乘政策东风。徐源鸿展望称：“对于居民来说，最简单参与‘双碳’的行为就是垃圾分类。未来如果可以建立起个人碳账户，或许能让更多居民参与进垃圾分类。”“对于个人来说，通过垃圾分类，使再生资源能够回收利用是一个非常有效的减碳手段。目前一些高校、机构都开始研究个人碳账户，如果14亿人都能参与到碳交易之中，市场流动性会非常大。”完文章来源：北京商报注意！电商巨头齐发“禁塑令”，各地“禁塑”再升级，可降解塑料市场有望实现500亿元以上收入！国家发展改革委办公厅《关于加快推进大宗固体废弃物综合利用示范建设的通知》环境部等七部委印发规划：“十四五”将推进农村垃圾就地分类、资源化利用财税40号文《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》政策解读【重磅发布】2021年中国再生资源行业十大新闻和十大政策

财政部：关于完善资源综合利用增值税政策的公告从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。商务部：关于重点联系再生资源回收企业名单的公示为畅通政企沟通渠道，及时了解企业面临的困难和政策诉求，加强行业形势分析，把握行业发展趋势，引领行业创新发展，商务部拟建立重点联系再生资源回收企业制度。按照《商务部办公厅关于推荐重点联系再生资源回收企业的函》(商办流通函〔2021〕338号)明确的基本条件和指标要求，在前期地方商务主管部门推荐的基础上，初步筛选出一批重点联系再生资源回收企业。现将名单予以公示，公示期为2021年12月31日至2022年1月7日。如有异议，请在公示期内将书面意见反馈至商务部(流通发展司)。生态环境部：关于发布《一般工业固体废物管理台账制定指南(试行)》的公告为落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十六条关于建立工业固体废物管理台账的有关规定，指导产生工业固体废物的单位做好台账管理相关工作，我部制定了《一般工业固体废物管理台账制定指南(试行)》。现予以发布，自发布之日起施行。2021年中国再生资源行业十大新闻和十大政策中国再生资源回收利用协会、《资源再生》杂志联合整理“2021年中国再生资源行业十大新闻和十大政策”，文书绿色经济，致敬低碳时代，展望新未来!《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录(2021年版)》发布，涉及再生资源、工业固废等94项为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，加快工业资源综合利用先进适用技术装备推广应用，持续提高资源利用效率，我们编制了《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录(2021年版)》。现予公告。生态环境部等18部门联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》生态环境部12月15日消息，生态环境部等18个部门联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》。建立健全固体废物环境管理监管体系。全面禁止进口“洋垃圾”。加快开展区域内工业固体废物和危险废物治理排污单位排污许可证核发，督促和指导企业全面落实固体废物排污许可事项和管理要求。工信部：《废纸加工行业规范条件》2022年1月1日起实施!为深入贯彻落实《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》，引导废纸加工行业高质量发展，提升废纸集约化加工水平，我部制定了《废纸加工行业规范条件》，现予公告，自2022年1月1日起实施。中央经济工作会议在北京举行习近平李克强作重要讲话中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。中国再生资源回收利用协会关于发布《可回收物回收体系建设规范》团体标准的公告根据国家标准化管理委员会《团体标准管理规定》以及《中国再生资源回收利用协会团体标准制定程序》相关规定，经中国再生资源回收利用协会标准化委员会组织审查，现批准发布《可回收物回收体系建设规范》团体标准，标准发布编号：T/ZGZS0104-2021，该标准自2021年12月10日发布并实施，欢迎相关单位结合实际采标应用。废钢铁：12月废钢市场呈现震荡上涨走势运行。12月废钢市场呈现震荡上涨走势运行。截至2021年12月29日，中国再生资源全国重废市场均价为3223.14元/吨，较上期均价上涨230.67元/吨，涨幅7.71%，较去年同期上涨495.09元/吨，同比涨幅为18.15%。协会统计目前河北唐山8厚重废3380-3480元/吨，山东聊城冲花料3340-3350元/吨，张家港重废3300-3350元/吨，浙江嘉兴冲花料3260-3280元/吨，广东冲花料2950-3010元/吨。2021年12月国内废钢市场呈现震荡上涨态势，截至2021年12月29日，国内主流市场废钢价格12月累计上涨100-380元/吨，协会预计2022年1月国内废钢价格或呈现震荡盘整态势。2022年2-3月废钢价格或呈现先涨后跌态势。【供应方面】：据协会调研，元旦后贸易商冬储意愿增强，且废钢基地工人陆续返乡，2022年1月中旬开始贸易商出货量将会逐步缩减，场地陆续开始被动冬储。协会预计2022年1月全国180家钢企总到货量或为890万吨。2月中旬贸易商或将陆续返市，但资源集中出货或集中在2月下旬，商家对春节后看涨情绪较高，但对3月行情较为谨慎。【需求方面】：从消耗方面看，近期钢企利润收窄，部分企业降低废钢消耗量，2022年元旦后，国内部分短流程钢企进入停产检修阶段，多数钢企中下旬陆续放假，废钢消耗量或将降至低点。协会预计2022年1月全国180家钢企总消耗量或为820万吨。2月中旬电弧炉钢企或将陆续复产，废钢消耗量或提升。从库存角度看，国内多数钢企仍处于备货阶段，个别钢企冬储基本接近尾声。协会预计春节前期废钢价格波动空间有限，春节后废钢价格或出现一波上涨行情。【成材方面】：协会预计建筑钢材未来三个月价格或震荡下跌。供应方面，进入2022年，部分长流程钢企生产积极性或提升，预计产量或有增加可能;需求方面，2022年1月市场冬储陆续开启，但终端消耗量缩减，工地复工或集中在2月下旬。期螺方面，期螺或呈现先弱后强的走势，上方压力位4600点附近，下方支撑4050点。【心态调研结果反馈】：针对后期行情预测调研废钢市场参与者100人，其中涨23个，跌29个，看稳48个;商家多数对春节前看稳为主，部分商家预计春节后废钢市场存上涨行情废纸：国废价格震荡调整.一、废纸价格指数据中国再生资源回收利用协会废纸分会统计，截至12月31日，12月废纸价格指数趋势图如下：(废纸价格指数是根据各省规模纸厂延续性国废黄板纸采购价格为基础，经过加权平均数、占比计算等而出。具有全国范围参考价值，为国废行业填补空白的同时引导国废价格逐步走向公开、透明，减少不正当竞争。)12月1日废纸价格指数为2470元/吨，12月31日废纸价格指数为2447元/吨，约下调23元/吨。二、12月主要纸厂价格变化表12月国废黄板纸价格呈“M”型震荡调整。本月国废黄板纸价格震荡下调的主要原因为北方限产，致使北方纸厂采购相对消极，南方部分纸厂跟跌;加之部分纸厂成品纸上调遇压力，对国废黄板纸采购价格有一定冲击;临近春节，部分纸厂陆续发出停机消息，市场需求相应减少。废铜：12月废铜价格跟盘小幅回调12月废铜价格下跌，市场成交寡淡，精废价差持续倒挂。12月29日河北地区光亮铜贸易商回收价格为63400元/吨，较上期下跌800元/吨;广东地区光亮铜价格为63900元/吨，较上期下跌800元/吨;而天津、河北地区铜厂收购报价为63600元/吨，较上期价格下跌900元/吨。再生铜市场12月成交较差，首先是废料市场，北方入冬后市场原料回收数量明显减少，据临沂贸易商反馈，目前装车进度放缓，而且企业打款时间延长导致收料因资金链影响受限。下游市场因精废价差收窄和线缆厂开工影响，需求也呈现环比下滑。据江西某铜厂反馈，12月铜杆产量环比减少1000多吨;河北、天津等北方铜厂需求偏弱情况下存在周末零销售的现象，不少企业甚至盼着早点休息，以减少工人等企业运行成本。所以目前废铜市场对比去年进入淡季节奏较早，而且河北、河南等地不时减产停收也对企业运行造成影响，预计步入腊月后，废铜市场将陆续进入“放假节奏”，普光亮成交区间参考62500元-64500元/吨。废铝：12月份废铝低位上涨为主截止12月29日，12月份废铝低位上涨为主，累计上涨400-800元/吨。铝亮线下涨400元/吨至17500元/吨，涨幅2.34%;废合金方面：废铝合金门窗料涨400元/吨至15500元/吨，涨幅2.65%。废生铝方面：废汽车轮毂涨400元/吨至17400元/吨，涨幅2.34%。废机件生铝(汽车)本期涨800元/吨至14500元/吨，涨幅5.84%。12月份影响废铝价格波动的主要因素有：11月份铝价大幅下跌，废铝降千元左右，12月份废铝价格触底反弹。主要原因是下游生产企业12月份开工率提升，接单情况有所好转，对原料按需补货，部分企业考虑到明年订单问题对原料进行少量冬储，废铝资源流通好转，加之铝价上行，对废铝价格呈现利好推动，对价格有支撑。再生PET市场月报本月再生PET瓶片市场跌后回暖，市场成交重心区间整理。截止到本月29日，华东市场仿大化上机白片的均价在4762元/吨，较上月下滑1.61%;华东市场仿大化上机白片价格在4800元/吨左右，与上周持平。月初油价下跌，供需双乏力下原生聚酯市场震荡下行，压制再生市场气氛。再生瓶片原料回收量虽有减少，然下游再生化纤市场产销疲软，企业产品库存增加，控本思路下化纤厂下调原料采购报盘，再生瓶片市场价格窄幅下滑。月中再生瓶片货紧局面持续，再生化纤产销延续清淡，供需博弈下再生瓶片市场僵持运行。后期原生聚酯受成本端提振震荡上行，而月内多次降温使得毛瓶供应愈发紧张，供应端支撑作用明显，清洗厂低价惜售，下游化纤厂适当提高原料采购价格以吸引货源，再生瓶片市场价格窄幅上涨。场内交投迟缓，实单多详谈。市场供应：随着天气逐渐变冷，饮料消耗减少，毛瓶回收货量预期继续降低，再生瓶片供应端存支撑作用，清洗厂低价惜售。下游需求：终端需求一般，再生化纤市场出货迟缓，随着市场开工逐渐下滑，化纤厂原料采购情绪谨慎，多根据自身情况灵活采买。相关面及市场心态：成本支撑不足，下游需求逐渐转淡，聚酯切片市场整体走势或区间僵持。新料与再生料间仍维持一定价差，对再生产品替代作用有限。再生PET预期：下月来看，油价恐将延续震荡调整行情。冬季原料回收缓慢，再生瓶片货紧局面持续，清洗厂锁利走货为主。终端需求表现平淡，再生化纤市场产销僵持，市场开工逐渐下滑，原料采买意向谨慎，原料采购刚需为主。下半月后企业多陆续放假，市场交投逐渐清淡。综合来看，预计下月再生瓶片市场价格温和整理，预计价格区间在4800-4850元/吨，预计未来三个月再生PET市场价格走势区间盘整后窄幅回暖。(以上信息由中国再生资源回收利用协会信息部提供)国家发展改革委办公厅《关于加快推进大宗固体废弃物综合利用示范建设的通知》注意！电商巨头齐发“禁塑令”，各地“禁塑”再升级，可降解塑料市场有望实现500亿元以上收入！环境部等七部委印发规划：“十四五”将推进农村垃圾就地分类、资源化利用财税40号文《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》政策解读【重磅发布】2021年中国再生资源行业十大新闻和十大政策财政部：关于完善资源综合利用增值税政策的公告商务部：关于重点联系再生资源回收企业名单的公示

12月28日，拼多多在商家后台发布“限塑令”行动倡议书。倡议书指出，2020年12月1日，《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》正式实施。海南省全面禁止生产、运输、销售、储存、使用一次性不可降解塑料袋、膜、餐饮具、日用品以及省人民政府根据实际确定的其他需要禁止的一次性不可降解塑料制品。减塑多一点，留住的绿色和生命力就多一点，为此，拼多多倡议商家：减少使用一次性不可降解塑料胶带，即使使用也需为“瘦身胶带”；减少包裹二次包装，减少使用塑料包装袋、塑料编织袋；使用可循环包装、免胶带纸箱、全生物降解袋等环保包裹包装。

（二）落实税收优惠。各地要进一步加强资源综合利用税收优惠政策落实力度，会同税务部门指导企业完善资源综合利用税收减免前期手续，切实落实好资源综合利用企业所得税减免、增值税即征即退等优惠政策。

2021年的最后一天，财政部发布了《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第40号）。这给产业带来重大利好的同时，也引发了大家的广泛关注与思考。鉴于此次税费新政变化多、影响大、关注度高，小编整合了网上各位专家的解读，分享给大家。如有谬误之处，还望指正。本文仅供参考，不构成任何投资建议，权威解读请等待官方消息！政策原文请见：新年好礼！再生资源第1张发票终于来了，增值税最高100%退税，涉及废塑料、废金属、废纸、废橡胶、废玻璃多个品类！先说主要变化：第一点，从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税；问：两种计税方法有何不同，有何好处？答：简易计税是按不含税销售额的3%来计税，且进项发票不可以抵扣；而一般计税方法，是按销项税额—进项税额的增值部分的13%来计税。如果您的企业没有进项，当然是选择简易计税更划算。

“禾下乘凉梦”“中国红的信念”“请党放心，强国有我”“外面太漂亮了”，最美逆行者、3跳满分、YYDS…在感恩、破圈、反内卷、破防的记忆中岁末悄然至。这一年，中国在百年大党的带领下，沉着应对百年变局和世纪疫情，交出了一份令世界瞩目的“中国答卷”，高质量发展取得新成效，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向着新的100年前进！这一年，“绿色、低碳”成为年度最佳热词和最时髦话题，“低碳经济”展现强劲动力，我们的再生资源行业也磨砺风雨、经历变革、喜忧参半，依然顽强向前。顶层设计加强、政策体系完善、保障机制健全，低碳技术、先进装备、绿色模式等叠出涌现，充满韧劲，在新发展格局中迈出新步伐，更加坚定的走在绿色低碳发展大道上。值此辞旧迎新之际，中国再生资源回收利用协会、《资源再生》杂志联合整理“2021年中国再生资源行业十大新闻和十大政策”，文书绿色经济，致敬低碳时代，展望新未来！↓↓↓2021年中国再生资源行业十大新闻01NEWS《排污许可管理条例》发布实施排污单位应当申请取得排污许可证国务院签署发布《排污许可管理条例》（以下简称《条例》），自3月1日起正式实施。《条例》从明确实行排污许可管理的范围和管理类别、规范申请与审批排污许可证的程序、加强排污管理、严格监督检查、强化法律责任等方面对排污许可管理工作予以规范。《条例》规定，依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污单位）应当申请取得排污许可证。

地下水国控点位V类水比例指国家级地下水质区域监测点位中，水质为Ⅴ类的点位所占比例。2020年现状值是25.4%，2025年目标值是25%左右。3

为落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十六条关于建立工业固体废物管理台账的有关规定，指导产生工业固体废物的单位做好台账管理相关工作，我部制定了《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》。现予以发布，自发布之日起施行。

12月30日，受北京市城市管理委员会委托，中国再生资源回收利用协会起草的《可回收物体系建设管理规范》初审会采用线上会议形式举办。中国再生资源回收利用协会副会长兼秘书长潘永刚、副秘书长唐艳菊，北京市城市管理标准化技术委员会秘书长姜薇、北京市城市管理委员会固废处王明芳、北京市城市管理标准化技术委员会高逾、清华大学环境学院刘建国教授、北京市朝阳循环经济产业园管理中心副主任张全红、中国城市建设研究院有限公司高工张黎、中国环境科学研究院高工矫旭东、态能（北京）环境有限公司总经理李震等专家参与此次会议。首先由中再生协会汇报了《可回收物体系建设管理规范》编制情况，并阐述了北京市可回收物体系建设的范围、规范性引用文件、术语和定义、配置规范、建设规范、设施设备配置规范、环保要求、安全要求、管理要求和标识等相关规定。专家组认真听取了汇报，唐艳菊副秘书长代表起草组就专家提出的有关定义及可回收物体系等相关问题进行了回应。专家组认为该标准制定及时，目标清晰、内容全面、结构合理，为北京市可回收物体系的建设乃至全国可回收物体系建设都有着重要的规范和指导作用，建议根据专家意见修改后尽快报批。参加此次会议的还有中再生协会业务部副部长胡佳伟、政策研究室李明环和标准组张莅莉、刘晓明等。【重磅发布】2021年中国再生资源行业十大新闻和十大政策【行业】关于印发“十四五”原材料工业发展规划的通知格林美：循环经济二十载

为畅通政企沟通渠道，及时了解企业面临的困难和政策诉求，加强行业形势分析，把握行业发展趋势，引领行业创新发展，商务部拟建立重点联系再生资源回收企业制度。按照《商务部办公厅关于推荐重点联系再生资源回收企业的函》（商办流通函〔2021〕338号）明确的基本条件和指标要求，在前期地方商务主管部门推荐的基础上，初步筛选出一批重点联系再生资源回收企业。现将名单予以公示，公示期为2021年12月31日至2022年1月7日。如有异议，请在公示期内将书面意见反馈至商务部（流通发展司）。联系电话：010-85093765/85093771传

（一）综合利用的资源名称、综合利用产品和劳务名称、技术标准和相关条件、退税比例等按照本公告所附《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录（2022年版）》)(以下称《目录》)的相关规定执行。

近日，工业和信息化部、科技部、自然资源部等三部门联合发布《“十四五”原材料工业发展规划》（以下简称《规划》）。原材料工业是实体经济的根基，是支撑国民经济发展的基础性产业和赢得国际竞争优势的关键领域，是产业基础再造的主力军和工业绿色发展的主战场。“十三五”期间，我国原材料工业转型升级成效显著，综合实力稳步增长，国际竞争力持续增强，已成为名副其实的原材料工业大国。《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，着眼提升产业基础高级化和产业链现代化水平，着力优化传统产业和产品结构，培育壮大新材料产业，加速信息技术赋能，补齐产业链短板，实现低碳可循环，促进产业供给高端化、结构合理化、发展绿色化、转型数字化、体系安全化，为推动制造强国建设，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。《规划》按照“创新引领、市场主导、供需协调、绿色安全”的基本原则，提出了未来5年的总体发展方向和15年远景目标。到2025年，原材料工业保障和引领制造业高质量发展的能力明显增强；增加值增速保持合理水平，在制造业中比重基本稳定；新材料产业规模持续提升，占原材料工业比重明显提高；初步形成更高质量、更好效益、更优布局、更加绿色、更为安全的产业发展格局。到2035年，成为世界重要原材料产品的研发、生产、应用高地，新材料产业竞争力全面提升，绿色低碳发展水平世界先进，产业体系安全自主可控。《规划》提出2025年五项具体目标。一是供给高端化水平不断提高。突破一批重点战略领域关键基础材料。重点行业研发投入强度达到1.5%以上，掌握一批产业关键核心技术。二是结构合理化水平持续改善。粗钢、水泥等重点原材料大宗产品产能只减不增。形成5~10家具有生态主导力和核心竞争力的产业链领航企业。在原材料领域形成5个以上世界级先进制造业集群。三是发展绿色化水平大幅提升。吨钢综合能耗降低2%，水泥产品单位熟料能耗降低3.7%，电解铝碳排放下降5%。重点行业单位产值污染物排放强度、总量实现双下降。工业废渣等固体废物综合利用率进一步提高。四是产业数字化转型效应凸显。智能制造能力成熟度3级及以上企业达到20%以上，关键工序数控化率70%以上。建设100个以上智能制造示范工厂，10家以上工业互联网平台。五是体系安全化基础更加扎实。重点行业关键生产工艺技术、装备自主可控水平大幅提高，产业链断点堵点显著减少。城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造任务全面完成。《规划》围绕发展目标，从供给水平、产业结构、绿色低碳、数字转型、产业安全等5个方面，提出了高端化、合理化、绿色化、数字化、安全化等“五化”重点任务。一是促进产业供给高端化，健全创新体系，攻克关键技术，突破关键材料，提高产品质量。二是推动产业结构合理化，巩固去产能成果，引导合理布局，优化组织结构，推进产业协同。三是加快产业发展绿色化，积极实施节能低碳行动，推进超低排放和清洁生产，提升资源综合利用水平。四是加速产业转型数字化，加快制造过程智能化，推动工业互联网赋能、夯实数字化支撑基础。五是保障产业体系安全化，提高资源保障能力，增强配套支撑能力，提升安全生产水平。为推动“五化”任务顺利落地落实，《规划》部署了新材料创新发展工程、低碳制造试点工程、数字化赋能工程、战略资源安全保障工程、补链强链工程等五大工程，以及强化规划实施、加强政策协同、强化人才保障、加大宣传引导等4项保障措施。来源：工业和信息化部原材料工业司关于印发“十四五”原材料工业发展规划的通知

“禾下乘凉梦”“中国红的信念”“请党放心，强国有我”“外面太漂亮了”，最美逆行者、3跳满分、YYDS…在感恩、破圈、反内卷、破防的记忆中岁末悄然至。这一年，中国在百年大党的带领下，沉着应对百年变局和世纪疫情，交出了一份令世界瞩目的“中国答卷”，高质量发展取得新成效，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向着新的100年前进！这一年，“绿色、低碳”成为年度最佳热词和最时髦话题，“低碳经济”展现强劲动力，我们的再生资源行业也磨砺风雨、经历变革、喜忧参半，依然顽强向前。顶层设计加强、政策体系完善、保障机制健全，低碳技术、先进装备、绿色模式等叠出涌现，充满韧劲，在新发展格局中迈出新步伐，更加坚定的走在绿色低碳发展大道上。值此辞旧迎新之际，中国再生资源回收利用协会、《资源再生》杂志联合整理“2021年中国再生资源行业十大新闻和十大政策”，文书绿色经济，致敬低碳时代，展望新未来！↓↓↓2021年中国再生资源行业十大新闻01NEWS《排污许可管理条例》发布实施排污单位应当申请取得排污许可证国务院签署发布《排污许可管理条例》（以下简称《条例》），自3月1日起正式实施。《条例》从明确实行排污许可管理的范围和管理类别、规范申请与审批排污许可证的程序、加强排污管理、严格监督检查、强化法律责任等方面对排污许可管理工作予以规范。《条例》规定，依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污单位）应当申请取得排污许可证。

金税四期，终于敲定！9月15日，在金砖国家税务局长视频会议中，国家税务局长王军在会议上发言：我国正向“以数治税”时期迈进，税务工作将进入一个新的时代，金税工程四期建设已正式启动实施！这次不仅仅是税务方面，“非税”业务也被纳入其中，要对业务进行更全面的监控。同时搭建了各部委、人民银行以及银行等参与机构之间信息共享和核查的通道，实现企业相关人员手机号码、企业纳税状态、企业登记注册信息核查三大功能。那么，面对到来的金税四期，我们应该如何应对？现在，跟着小编一起来看看吧！

石破天惊，江汉平原的城市里，冒出一座千万吨级“原钴矿”“原镍矿”与“原钨矿”！作为这一奇迹的缔造者，格林美20年来以敢为人先的探索精神，秉持“资源有限，循环无限”的发展理念，致力于变废为宝的绿色循环经济产业。当下格林美又在新能源汽车电池材料领域披荆斩棘一路领跑，全方位全产业链布局，在成为世界绿色低碳发展领袖级企业的道路上，格林美正自强不息大踏步前行。城市冒出钴镍大矿山

为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，加强重点行业危险废物环境管理，指导相关单位提升危险废物规范化环境管理水平，我部组织制定了《危险废物环境管理指南

各相关单位：为了制定符合再生资源行业发展需求的财税支持政策，受国家发展改革委员会资源节约和环境保护司委托，中国再生资源回收利用协会承担了《2021年循环经济重大政策研究子课题4：再生资源回收利用企业税收支持政策研究》。为了配合课题研究，解决企业发展面临的税前凭证缺失和交易真实性证明难题，同时为税务管理部门提供行业纳税遵从证据，统一和规范再生资源互联网存证系统的流程设计和技术规范，我协会作为国家标准化管理委员会确定的团体标准试点单位，联合青岛新之环保科技股份有限公司、北京绿账本环保科技服务有限公司等单位已立项《再生资源企业经营信息存证技术规范》团体标准。现对以上标准征集参与单位，欢迎相关单位和专家参加。一、标准内容序号标准名称立项编号1团标：再生资源企业经营信息存证技术规范2021TB-ZD-09主要内容本标准适用于再生资源行业互联网存证平台的建立与运行，可为交易主体提供涉税信息，并将交易主体涉税信息归集为税务信息追溯链。标准内容包括经营信息要求、经营主体要求

第六届中国回收纸行业大会发言题目：再生纸行业的数字化交易变革目前，在我国超2万家废纸企业中，地域分布散、规模较小，议价能力弱、交易过程存在合规成本高、回款账期长和交易粘性弱等行业痛点。千鸟互联通过“SaaS+交易”的数字化交易平台变革传统废纸行业，自主研发了纸通宝APP交易平台和SaaS+AI数字化打包站，从根源上逐一攻破行业痛点，彻底改变废纸行业的交易模式。纸通宝APP是一家具备“税务合规+平台级IT能力+规模化资金渠道”的废纸交易平台。通过打通废纸交易的每个环节，将5000+家打包站的废纸直卖造纸厂，对订单数据进行实时追踪管控，轻松掌握废纸价格、排队、扣点等情报。同时，依托纸通宝平台技术壁垒和资源优势，接入安全可靠的第三方合规服务商及供应链金融渠道，实现0成本合规开票，提供安全可靠的供应链资金，从而构建一个安全、高效的废纸交易环境。纸通宝数字化打包站，通过“SaaS+AI”实现打包站智能化，为用户提供在线融资、代付货款、智慧消防、智能过磅和进销存ERP等服务，全方位赋能废纸打包站。未来，千鸟互联将以“智能云工厂+闭环供应链”的模式深耕印刷包装产业链，通过SaaS深度服务平台用户，用互联网和智能化的方式帮助产业链上的中小企业成为变革产业的重要力量。点此报名→第六届中国回收纸行业大会千鸟互联CEO&创始人刘闻波刘闻波，广州市公安局4年警察经历，青年创业的先行者。2014年创立原华南最大的车货匹配平台“1号货的”，三年获五次融资，估值数亿。2017年创立印刷包装产业链数字化交易服务平台--千鸟互联，陆续完成由广东文投、梅花创投、前海天和文化基金和青松基金等投资机构的五轮过亿融资。曾作为优秀青年创业代表接受广东省时任委副书记、现任省长马兴瑞、副省长林少春的亲切接见；先后入选创业黑马中国35岁以下35人创业者榜单、获得广州市青年创新创业人才榜样TOP10等荣誉。千鸟互联千鸟互联是一家印刷包装产业链数字化交易服务平台，通过旗下智能云工厂、纸掌柜、纸通宝三大平台，利用互联网、大数据、AIOT+MES系统对包装产业链上的印包厂、造纸厂、废纸打包站进行全流程数字化改造赋能，重构印刷包装产业更加高效、便捷的供应链体系，帮助链条中各个角色实现订单的在线交易、智能匹配、柔性生产。

2020年，国家发展改革委等7部门联合印发了《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》(以下简称《实施方案》)，《实施方案》提出，“用3年左右的时间，进一步完善行业标准规范、政策体系，基本建成规范有序、运行顺畅、协同高效的废旧家电回收处理体系”。根据《实施方案》要求，按照“科学性、实用性、统一性、规范性”的原则，中国再生资源回收利用协会牵头制定了《废弃电器电子产品回收规范》(以下简称《回收规范》)团体标准。《回收规范》由生态环境部固体废物与化学品管理中心、中再资源环境股份有限公司、天津拾起卖循环产业供应链管理有限公司、华新绿源环保股份有限公司、深圳市爱博绿环保科技有限公司、浙江虎哥环境有限公司等行业典型企业和专业机构参与编制，在编制过程中，得到了国家发改委产业司、中国家电研究院等管理和研究部门的大力支持。《回收规范》在编制中，引用了《治理管理体系

进入“十四五”，在国家大力推进绿色低碳发展协同减污增效的大背景下，中再生协会为更好帮助企业理解国家政策的最新进展，解答在实际工作中遇到的问题，广泛开展学术交流研讨活动，针对疫情期间的特殊情况，每月月末推出一期“聚焦危废”系列在线直播公益活动。通过邀请资深专家、政策执笔人、知名企业家，就新政策法规、新标准、市场变化、适用的工艺技术，以及热点难点问题进行宣贯、交流，更精准满足会员单位需求，更好服务企业发展。第二期“聚焦危废”以正在编制的国家标准《燃煤锅炉协同处理固体废物污染控制技术》为主题，特邀中国环境科学研究院研究员闫大海博士，以线上直播的方式，对燃煤锅炉协同处理固体废物（危险废物及一般固废）的思路和案例进行详细解读和互动答疑，欢迎各相关单位参与。有关事项通知如下：一、直播时间2021年12月31日（周五）

对于固废技术规范实施后首次申请排污许可证的产废单位，应按照相关行业排污许可证申请与核发技术规范和固废技术规范申领排污许可证，核发的排污许可证中一并载明工业固废环境管理要求。

点击蓝字丨关注我们关于开展工业固体废物排污许可管理工作的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《排污许可管理条例》（以下简称《许可条例》），依法实施工业固体废物排污许可制度，现将有关事项通知如下。一、总体要求（一）工作目标依法逐步将产生工业固体废物单位（以下简称产废单位）的工业固体废物（以下简称工业固废）环境管理要求纳入其排污许可证。（二）实施范围按照《固定污染源排污许可分类管理名录》（以下简称《名录》）应申请取得排污许可证的产废单位。对《名录》未作规定但确需纳入排污许可管理的产废单位，省级生态环境主管部门可根据《名录》第八条规定，提出其排污许可管理类别建议，报我部确定后开展试点。（三）适用标准产废单位排污许可证中工业固废相关事项申请与核发适用《排污许可证申请与核发技术规范

明年1月1日起实施来源：工业和信息化部节能与综合利用司

国家发展改革委关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录（2008年版）的通知》（财税〔2008〕117号）以及《财政部

各区生态环境局，上海自贸区管委会保税区管理局，上海自贸区临港新片区管委会，上海化工区管委会，各有关单位：为深入贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中共中央

中国再生资源回收利用协会2021年12月20日2022年3月即将在武汉召开第六届中国回收纸行业大会报名通道已打开，本届大会主题为“固本开源，构建绿色低碳循环体系“报名请扫下方二维码胡佳伟

发现该4批货物为土黄色纸块，明显可见未碎解的纸片、塑料等杂质，疑似以再生纸浆名义进口的固体废物，立即取样送实验室进行固体废物鉴别。”嘉兴海关现场查验带班科长刘鹏程说。

各相关企、事业单位：今年以来，党中央国务院对加强白色污染治理工作高度重视，国家发改委、工信部、商务部等多部门密集出台相关政策文件，进一步明确了推进塑料废弃物分类回收和再生利用；加强再生塑料使用与绿色循环转型；培育循环利用龙头骨干企业；强化企业、园区、产业集群之间的循环链接等相关工作。同时，《“十四五”循环经济发展规划》提出，将有效遏制白色污染，统筹推进企业高质量发展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推动我国绿色发展迈上新台阶。为有效助力各地再生资源企业开展塑料回收利用工作，补齐短板，提升水平，助力塑料回收加工利用企业深度参与再生资源回收体系建设，中国再生资源回收利用协会拟通过开展系列培训，重点交流研讨经过协会多年研学提炼的国际国内先进实践经验、运营模式，为企业提供切实的项目申请、管理运营及技术提升参考方案。经过精心筹备，现定于2022年1月19-20日举办第一期塑料回收及再生利用行业实操业务培训班。一、培训机构主办单位：中国再生资源回收利用协会再生塑料分会

生态环境主管部门应当加强企业环境信息依法披露系统与信用信息共享平台、金融信用信息基础数据库对接，推动环境信息跨部门、跨领域、跨地区互联互通、共享共用，及时将相关环境信息提供给有关部门。

为贯彻落实碳达峰碳中和目标要求，倡导绿色低碳发展理念，探索产业园区绿色低碳发展路径，推广绿色低碳发展经验，建立多维度、多渠道互动合作机制，构建服务产业园区发展的全方位生态体系，推动产业园区绿色转型、入园企业低碳发展，中国再生资源回收利用协会拟发起成立“中国再生资源回收利用绿色低碳产业园区专业委员会”（简称：园区专委会），现公开征集联合发起单位。国家发展改革委办公厅

进入“十四五”，在国家大力推进绿色低碳发展协同减污增效的大背景下，中再生协会为更好帮助企业理解国家政策的最新进展，解答在实际工作中遇到的问题，广泛开展学术交流研讨活动，针对疫情期间的特殊情况，每月月末推出一期“聚焦危废”系列在线直播公益活动。通过邀请资深专家、政策执笔人、知名企业家，就新政策法规、新标准、市场变化、适用的工艺技术，以及热点难点问题进行宣贯、交流，更精准满足会员单位需求，更好服务企业发展。第二期“聚焦危废”以正在编制的国家标准《燃煤锅炉协同处理固体废物污染控制技术》为主题，特邀中国环境科学研究院研究员闫大海博士，以线上直播的方式，对燃煤锅炉协同处理固体废物（危险废物及一般固废）的思路和案例进行详细解读和互动答疑，欢迎各相关单位参与。有关事项通知如下：一、直播时间2021年12月31日（周五）

各相关企、事业单位：今年以来，党中央国务院对加强白色污染治理工作高度重视，国家发改委、工信部、商务部等多部门密集出台相关政策文件，进一步明确了推进塑料废弃物分类回收和再生利用；加强再生塑料使用与绿色循环转型；培育循环利用龙头骨干企业；强化企业、园区、产业集群之间的循环链接等相关工作。同时，《“十四五”循环经济发展规划》提出，将有效遏制白色污染，统筹推进企业高质量发展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，推动我国绿色发展迈上新台阶。为有效助力各地再生资源企业开展塑料回收利用工作，补齐短板，提升水平，助力塑料回收加工利用企业深度参与再生资源回收体系建设，中国再生资源回收利用协会拟通过开展系列培训，重点交流研讨经过协会多年研学提炼的国际国内先进实践经验、运营模式，为企业提供切实的项目申请、管理运营及技术提升参考方案。经过精心筹备，现定于2022年1月19-20日举办第一期塑料回收及再生利用行业实操业务培训班。一、培训机构主办单位：中国再生资源回收利用协会再生塑料分会

协会会长单位旗下中再云图入围2021年重庆市“专精特新”中小企业名单一图读懂《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》关于印发危险废物转移联单和危险废物跨省转移申请表样式的通知

（一）优化产业空间布局。根据物质流和产业关联性，优化园区内的企业、产业和基础设施的空间布局，体现产业集聚和循环链接效应，积极推广集中供气供热供水，实现土地的节约集约高效利用。

尊敬的各位领导、专家、同仁：因接到武汉当地防疫部门通知，即日起不予批准举办大型会议，加之最近国内部分地区疫情防控形势严峻，经废纸分会会长办公会紧急研究，决定将原定于2021年12月27日-30日在武汉召开的第六届中国回收纸行业大会延期至2022年3月，会议酒店不变，具体时间另行通知。由此给您带来的不便，我们深表歉意。在此期间，我们将继续准备会议相关工作，如有任何问题，请随时与秘书处联系，报名通道将一直打开，愿三月樱花漫天时相聚武汉！秘书处联系人：胡佳伟

第二期“燃煤锅炉协同处置固体废物污染控制技术及标准编制进展”在线解读关于举办第一期塑料回收及再生利用行业实操业务培训班的通知终端｜环保快递今年上市

点击“阅读原文”查看《关于印发〈“十四五”时期“无废城市”建设工作方案〉的通知》近期重点文章推荐生态环境部等18部门联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录（2021年版）》发布，涉及再生资源、工业固废等94项免费直播

近日，生态环境部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、人民银行、税务总局、市场监管总局、统计局、国管局、银保监会、邮政局、全国供销合作总社等17个部门和单位联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》（以下简称《工作方案》）。针对《工作方案》出台的背景和意义、总体要求、主要任务和保障措施等问题，生态环境部固体废物与化学品司负责人回答了记者的提问。问：《工作方案》出台的背景是什么？答：党中央、国务院高度重视固体废物污染防治工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设和生态环境保护摆在治国理政的突出位置，对固体废物污染防治工作重视程度前所未有。习近平总书记先后多次作出有关重要指示批示，主持召开会议专题研究部署固体废物进口管理制度改革、生活垃圾分类、塑料污染治理等工作，亲自推动有关改革进程。为探索建立固体废物产生强度低、循环利用水平高、填埋处置量少、环境风险小的长效体制机制，推进固体废物领域治理体系和治理能力现代化，2018年初，中央深改委将“无废城市”建设试点工作列入年度工作要点；同年12月，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》，“无废城市”建设试点工作正式启动。经过2年多的探索，试点工作取得预期成效。2021年11月，《中共中央

你收到的快递纸箱可变置物架吗？《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录（2021年版）》发布，涉及再生资源、工业固废等94项协会副会长单位旗下兰州兴盛源循环经济加工产业园采“城市矿产”