云南省数据局正式挂牌1月15日上午，云南省数据局在昆明正式挂牌。根据党中央、国务院批准的云南省机构改革方案，新组建的云南省数据局由省发展改革委管理，规格为副厅级。近年来，云南省不断加快数字云南建设，先后成立省数字经济局、省大数据公司，推动数字云南建设的体制机制不断完善、规划和政策体系不断健全，建设成效日益显现。数字经济核心产业营业收入、固定资产投资近三年年均增速超过30%；云南省融资信用服务平台等创新性工作取得显著成效，得到各方面充分肯定；数字产业化和产业数字化加快推进，成为全省经济社会高质量发展的重要动力。青海省数据局揭牌成立1月15日，青海省数据局揭牌成立。“省数据局承担着统筹推进数字青海、数字经济、数字社会发展，承担着数字基础设施、数据安全、数据共享开发利用以及政务服务和公共资源交易监督管理等方面的职能，责任重大。”15日，青海省数据局负责人在省数据局揭牌仪式上发言表态。图为青海省数据局揭牌仪式现场。青海省数据局

国家数据局首场公开媒体吹风会图源：深圳卫视直新闻/驻京记者周腾/摄12月29日，国家数据局召开媒体吹风会。国家数据局副局长沈竹林在会上表示，国家数据局会同有关方面起草了《“数据要素x”三年行动计划（2024—2026年）》，即将公开印发。据透露，先期选取12个行业和领域，推动发挥数据要素乘数效应，后续将不断补充、推出新的应用场景，研究组织“数据要素x”试点示范工程，探索研究数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的一些具体落地举措。1.主要考虑沈竹林表示，开展“数据要素x”行动这项工作的主要考虑，可归纳为四个“有”，即中央有要求、社会有期盼、工作有基础、发展有空间。一是中央有要求。党中央、国务院高度重视发挥数据要素作用。党中央、国务院印发的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，也就是“数据二十条”中明确提出，要充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势,激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势。二是社会有期盼。“数据二十条”印发实施以来，我国数据要素市场规模不断增长，数据商和第三方专业服务机构加快涌现，数据产品形态和交付形式不断丰富。数据资产入表等政策引起市场高度重视与积极响应,数据要素相关企业受到资本市场持续关注。在各行各业中释放数据要素价值，已成为社会各界的共同期盼。在《行动计划》征求意见过程中，社会反映十分踊跃，这也从一个侧面反映了大家的期待。三是工作有基础。我国数字经济快速发展，数字基础设施规模能级大幅跃升，数字技术和产业体系日臻成熟，一二三产数字化水平持续提升，各行各业已积累了大量的数据，为更好发挥数据要素作用奠定了坚实基础。2022年底，我国数据产量达8.1ZB，同比增长22.7%，占全球数据总量的10.5%。四是发展有空间。目前，数据要素开发利用刚刚起步，随着数字化转型的深入推进，还会产生更多、更有价值的数据，创造更加丰富的应用场景。我们希望通过实施“数据要素x”三年行动发挥场景牵引作用，推进数据要素在相关行业和领域的广泛利用培育新质生产力，切实助力经济社会高质量发展。2.行动内容沈竹林表示，《行动计划》主要包括5部分23条措施。可简要概括为：把握一条主线、做好三方面保障、实施五大举措，推进十二项行动。把握一条主线。是以推动数据要素高水平应用为主线，以推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新作用发挥为重点，通过强化场景需求牵引，带动数据要素高质量供给、合规高效流通，培育新业态、新模式，充分实现数据要素价值，为推动高质量发展提供有力支撑。做好三方面保障。一是提升数据供给水平，重点是完善数据资源体系、加大公共数据资源供给、引导企业开放数据、健全标准体系、加强供给激励。二是优化数据流通环境，重点是提高交易流通效率、打造安全可信流通环境、培育流通服务主体、促进数据有序跨境流动。三是加强数据安全保障，重点是落实数据安全法规制度、丰富数据安全产品、培育数据安全服务。实施五大举措。重点是加强组织领导、开展试点示范、推动以赛促用、加强资金支持和加强宣传推广等。推进十二项行动。聚焦工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理气象服务、城市治理、绿色低碳等12个行业和领域，明确发挥数据要素价值的典型场景，推动激活数据要素潜能。广告：公共数据授权运营/数据治理与创新利用暨首席数据官GovCDO研修班（第二期）将于2024年1月6日-8日在北京举办3.12个行业领域谈及为什么选取上述12个行业领域，沈竹林表示，国家数据局会同有关部门、专家、企业等进行了深入调研。从调研情况来看，由于不同行业数字化转型程度不同、数据资源基础不同、场景需求不同，数据要素发挥作用方式也存在较大差异。按照“有基础、有场景、有需求”的原则，结合目前发展情况，先期选取12个行业和领域，推动发挥数据要素的乘数效应。在农业、工业等领域，数据协同需求较大，拟强化协同效应提升行业运行效率。比如，农业经营主体较为分散，农业生产各环节数据流通不畅，数据资源开发利用程度较低，推动环境、养分、生长、销售、存储、加工等全链条数据融合利用，将有效提高农业生产效率。在金融等领域，对其他行业数据需求大，拟发挥其牵引作用推动数据复用。比如，金融机构通过引入科技、环保、养老、医疗、社保等领域数据，可以完善信贷模型，辅助面向中小微企业贷款授信决策，在降低金融机构坏账率的同时，更好赋能实体经济发展。在科技、交通等领域，数据聚合价值高，拟促进多元数据融合，培育新模式新业态。比如，传统的化学化工工艺设计以实验为主，不同化合物或工艺方法的实验耗费大量的时间，效率较低，通过结构、物性等基础实验数据的汇聚融合，并结合工艺数据科学分析，能够实现科研最优方案的高效筛选，加速数据驱动的科技创新范式变革。在气象等领域，数据通用性强，拟推动数据开放，提高数据供给质量。气象数据可以赋能农业、交通、能源、旅游等多领域发展，在气象灾害监测预警、粮食产量预测、恶劣天气条件交通应急处置、船舶远洋导航、煤电油气运调节、森林防灭火等众多场景中，都可以发挥巨大作用。沈竹林表示，此次征求意见特别是从社会各界反馈情况看，增加领域的意见不少，对此做了综合吸纳。后续还会结合工作推进情况，适时研究推出新的应用场景。4.应用特征“数据要素x”行动就是通过推动数据在多场景应用，提高资源配置效率，创造新产业、新模式，培育发展新动能，从而实现经济规模和效率的倍增。沈竹林表示，其特征主要体现在以下3个方面：一是从连接到协同，也就是从基于数据生成和传递的互联互通，转变为基于数据有效使用的全局优化，进一步提升全要素生产率。二是从使用到复用，也就是从千行百业利用互联网技术，转变为基于行业间数据复用的价值创造，拓展经济增长新空间。三是从叠加到融合，也就是从数据汇聚支撑的效率提升，转变为多来源多类型数据融合驱动的创新涌现,培育经济增长新动能。5.下一步工作对于下一步工作，沈竹林表示，将研究组织“数据要素x”试点示范工程。国家数据局将联合有关部门、地方开展政策性试点，加大支持力度，在试点中推动解决数据要素开发利用中面临的供给不足、流通不畅、应用效益不明显等问题，探索研究数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的一些具体落地举措，凝炼形成一批可复制可推广的解决方案和典型案例。适时启动“数据要素×”大赛。聚焦重点行业或领域数据开发利用的难点问题，组织开展“数据要素×”大赛，加强公共数据资源的供给，以真实数据和场景需求为牵引，以竞技方式调动产学研用各界根据赛题来共同开发数据价值，力争通过赛事吸引培育一批专业化人才，以赛促用，孵化一批新技术、新产品、新应用，繁荣数据产业生态。此外，还将梳理发布“数据要素×”典型案例。点击阅读原文，即可下载全文。来源：综合深圳卫视直新闻、中国证券报、澎湃新闻、数字菁英网整理。编辑：SCOC智城中国

前言：据其初步测算，随着数据要素市场化配置改革的不断深入，“十四五”期间我国数据要素流通市场规模将达到5000亿-10000亿元规模，是一个巨大蓝海。数据要素作为“信息时代的石油”，已成为国家基础性战略资源，其重要性不言而喻。同时，数据作为新型生产要素带来子诸多新问题。11月9日，国家发展改革委价格司会同国家数据局筹备三组召开座谈会。11月10日，北京数据基础制度先行区启动会议正式举行，国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席会议并讲话。这些动态，都值得市场及各界关注。国家数据局密集调研10月18日，在京举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛数字经济高级别论坛上，国家数据局局长刘烈宏在论坛致辞中表示，将持续深化数字基础设施、电子商务等领域的国际务实合作，推动数字丝绸之路成为共建“一带一路”的亮丽风景。10月31日，重庆市委召开数字重庆建设推进会，重庆市委书记袁家军出席并讲话。其中强调，推进数据归集，完善基础数据库和一批专题数据库、部门区县数据仓，实现全市数据资源“一本账”。国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席了那次会议。11月7日，国家发改委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏，国家数据局筹备一组牵头人宋宪荣一行日前到每日互动走访调研。在详细了解企业发展情况后，听取了在数据要素产业的实践经验，以及在数据安全、数据要素价值化应用方面的探索成果汇报。11月8日，国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏率队考察杭州数梦工场。数梦工场是数据资源体系基础设施供应商，提供政务、城市、产业等领域大数据产品及数据智能综合解决方案。11月9日，国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏率队莅临城云科技考察。城云科技提供一体化数字平台，数智创新咨询及技术服务、大数据AI技术及服务，城市行业治理应用、城市全域治理应用、产业数字化应用等全周期数智服务。11月9日，国家发改委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏一行赴杭州高新区（滨江）调研“中国数谷”建设工作。11月9日，国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏一行到杭州市萧山区社会治理中心调研考察萧山区数字化基层治理工作。萧山区社会治理中心负责协助推进基层治理体系和“141”体系迭代升级，负责矛盾纠纷调处化解一站式平台的建设工作，负责社会治理研判和治理事件协同流转处置工作，牵头对部门派驻机构、中心入驻人员工作成效、贯通应用牵头单位履职等情况开展评价，负责建立社会治理综合指挥体系。11月10日，刘烈宏出席北京数据基础制度先行区启动会议。他指出，国家数据局正在推进的重点工作之一，就是不断完善数据基础制度体系，充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，不断做强做优做大我国数字经济，为构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势提供有力支撑。国家数据局密集招聘《中央机关及其直属机构2024年度考试录用公务员招考简章》显示，今年国家数据局共公布所属5个用人司局综合管理职位。各岗位主要工作内容包括：从事数据治理和发展政策研究，参与数据领域、数字经济国际合作；参与数据基础制度和政策研究，参与数据相关重大战略、重大规划、重大改革、重大活动等；从事数据资源管理和开发利用推进；参与研究拟定数字经济有关发展战略、规划和政策，协同推进数字产业化和产业数字化，承担有关综合管理工作。另有两个职位将参与数据领域技术应用推广示范、基础设施规划建设等相关工作。可见，数据“三权”分置制度落地、数据流通交易、数据基础设施建设，这三大领域，是国家数据局自身成立以来的中心工作和推进重点。构建数据基础制度对于构建数据基础制度，2020年12月，中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制度

中国信息通信研究院院长、党委副书记

为规范和促进智慧蓉城建设，完善城市治理体系，提升城市治理能力，推动城市高质量发展，助力全面践行新发展理念的公园城市示范区建设，成都市起草了《成都市智慧蓉城促进条例（草案）》。征集时间：2023-11-08至2023-12-10反馈方式：1.在成都市政府门户网站意见征集专栏提出宝贵意见并留下联系方式2.信函请寄至：高新区锦悦西路2号成都市司法局立法二处

国家数据局自10月底正式揭牌后，动作频频。出席数字重庆建设今年3月，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》。方案明确，组建国家数据局，由国家发展和改革委员会管理。国家数据局的职责包括：负责协调推进数据基础制度建设统筹数据资源整合共享和开发利用统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等今年7月28日，人社部发布消息，任命刘烈宏为国家数据局首任局长。刘烈宏曾在中央网信办、工信部、运营商等中央部委与国有企业的履职，与国家数据局的职能密切相关。10月25日，国家数据局正式揭牌。10月31日，重庆市召开了数字重庆建设推进会，重庆市委书记袁家军出席并讲话。当地新闻画面显示，国家数据局党组书记、局长刘烈宏也出席了那次会议。考察数梦工场、城云科技、每日互动等浙江企业11月7日，国家发改委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏，国家数据局筹备一组牵头人宋宪荣一行日前到每日互动走访调研。每日互动提供专业的数据智能服务。11月8日，国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏率队考察杭州数梦工场。数梦工场是数据资源体系基础设施供应商，提供政务、城市、产业等领域大数据产品及数据智能综合解决方案。11月9日，国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏率队莅临城云科技考察。城云科技提供一体化数字平台，数智创新咨询及技术服务、大数据AI技术及服务，城市行业治理应用、城市全域治理应用、产业数字化应用等全周期数智服务。11月9日，国家发改委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏一行赴杭州高新区（滨江）调研“中国数谷”建设工作。11月9日，国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏一行到杭州市萧山区社会治理中心调研考察萧山区数字化基层治理工作。数字重庆建设10月31日，数字重庆建设推进会上，袁家军强调，要聚焦数字重庆“1361”整体构架，紧盯“一年形成重点能力”目标，加快点上攻坚突破、面上整体推进，努力打造重点领域实用实战成果。会议重点报告了区县和镇街数字化城市运行和治理中心建设运行、数字健康建设、高楼消防应用。3个月了，数字重庆建设进展如何？取得哪些成效？数字重庆建设拉开大幕！将建一体化公共数据平台、7个专题组！浙江、重庆考察，与数据资源在数字中国、数字经济、数字社会规划和建设密切相关。全国首个数据要素先行区11月10日，刘烈宏出席了北京数据基础制度先行区启动会议。北京数据基础制度先行区，是全国首个数据基础制度先行区。预计到2030年，北京数据基础制度先行区将完全建成。图源：北京亦庄在11月10日的活动上，刘烈宏阐述了数据要素的重要性：当前，数据要素已经成为与土地、劳动力、资本、技术等并列的生产要素之一，逐步融入生产生活各环节，深刻影响并重构着经济社会结构，成为数字经济时代影响全球竞争的关键战略性资源。但一个事实是，数字经济时代也面临不少问题。今年10月，中国电子信息产业发展研究院院长张立在接受媒体采访时说，“数字经济时代面临数据确权、数据流通、数据安全等诸多新问题，这些问题归根结底源于体制机制的不完善、不合理，是典型的生产力与生产关系不匹配问题”。国家数据局成立的首要任务，就是建立数据基础制度，构建数字经济时代的规则体系。2022年12月，中共中央、国务院“数据二十条”对“构建数据基础制度”已提出明确要求。正在起草顶层设计文件11月10日，在北京数据基础制度先行区启动会议上，刘烈宏首次公开谈了“数据要素制度建设”。刘烈宏希望北京市在数据“三权”分置制度落地、数据流通交易、数据基础设施建设等领域持续探索、先行先试。图源：国家数据局他提到：要探索数据“三权”分置落地，让数据放心“供”出来要培育多层次数据流通交易体系，让更多数据“活”起来要推动数据基础设施建设，让数据安全“动”起来他希望：北京市充分发挥数据要素基础制度先行区优势，探索界定数据来源、持有、加工等过程各参与方享有的合法权利，推进健全数据要素各参与方合法权益保护制度，助力中国特色数据产权制度体系实践落地。北京市立足大数据交易所已有基础，探索完善公共数据、行业数据等的确权估值、登记结算、合规咨询等服务，培育发展数据生产、流通、应用等环节企业，构建数据交易流通生态体系。北京市充分发挥人才、技术等优势，积极推进隐私计算、数据空间等数据流通技术研发和集成应用，布局建设数据基础设施，为数据可信、高效流通的基础支撑。他透漏：国家数据局正研究起草相关指导文件，从顶层设计推动数据交易流通体系建设。来源：综合政知道、新华社

服务数字中国建设和数字经济高质量发展『国家数据局』发表梅宏署名文章：夯实数字经济发展的基础邬贺铨在『国家数据局』发表署名文章：AI时代的数据要素开发与治理来源：国家数据局编辑：SCOC智城中国

前言：“让数据放心‘供’出来，让更多数据‘活’起来，让数据安全‘动’起来。”11月10日，国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席北京数据基础制度先行区启动会议并作重要讲话。这是刘烈宏履新国家数据局局长以来，首次在公开场合就数据要素制度建设相关话题作重要讲话。11月10日，刘烈宏出席北京数据基础制度先行区启动会议并讲话。今年年初，党中央决定组建国家数据局，并赋予协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用等职责。刘烈宏表示，国家数据局正在推进的重点工作之一，就是不断完善数据基础制度体系，充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，不断做强做优做大我国数字经济，为构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势提供有力支撑。以下为演讲内容：在北京数据要素基础制度先行区启动会议上的讲话刘烈宏

中国电子信息产业集团有限公司党组书记、董事长

今日，国家数据局公众号发表了中国科学院院士梅宏署名文章——夯实数字经济发展的基础。以下为文章全文！文

今日，中国工程院院士邬贺铨在国家数据局公众号发表署名文章——AI时代的数据要素开发与治理。以下为文章全文！人工智能概念的提出已有60多年时间，但直到1997年IBM的深蓝计算机战胜国际象棋大师才为大众所知，不过基于专家系统经验的智能有限。2016年，AlphaGo战胜世界围棋高手初显大数据实力，但也只是在规则下的算法熟能生巧，类似的方法推动了自然语言识别与人脸识别技术的发展。2022年底，ChatGPT的问世标志着人工智能从判别式发展到生成式的跨越，虽然目前的大模型只是针对特定任务和指定模态，离通用人工智能还有不少距离，但语言大模型让机器初步具有常识，懂得推理，学会创作，让人和机器能以较自然的方式互动，通过与周边工具的结合，表现出拟人的智能。与AlphaGo将数据作为查询和判别的依据不同，ChatGPT可以说读透与消化了数据，融会贯通计上心来，得出源于数据高于数据的结论。生成式大模型赋予数据以新的生命力，AI时代大数据蕴含的价值将进一步涌现。数据因AI而变得越来越重要，数据要素是新型生产力的代表，数据挖掘能力成为新时代的国家重要竞争力。

10月25日，国家数据局在北京正式揭牌。

日前，四川省经济和信息化厅正式发布《关于公布四川省第三批新型智慧城市试点城市名单的通知》。备受关注的第三批10个新型智慧城市试点城市名单正式公布。截至目前，四川省已公布了30个新型智慧城市试点城市名单。四川省经济和信息化厅大数据与信息化处负责人介绍，此次主要从数字孪生技术提升城市韧性、聚焦重点难点创新管理模式、便利民生服务促进智慧升级、强化数字技术引领推动产业创新发展和加强区域协同助推融合发展5个方向来开展试点，着重解决城市在不同发展阶段所面临的具体问题。《通知》要求，下一步，各试点城市要按照省委关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系决策部署和省委基治委有关工作要求，充分发挥信息化牵引作用，加快开展试点建设，推动数字技术与社会治理深度融合，持续打造应用新场景，培育产业新增长点。各参建企业（单位）要围绕试点建设内容，聚焦痛点难点问题，充分发挥市场优势，形成一批可复制可推广的方法路径和产品服务，推动基层治理能力持续提升。试点推进2020年11月，四川省经济和信息化厅发布《关于加快新型智慧城市建设的指导意见》。《指导意见》提出，到2022年，打造30个具有鲜明四川特色的省级新型智慧城市试点示范。新型数字基础设施规模化商用，数据要素市场初步形成，产业数字化程度明显提升，信息惠民服务体系和社会数字化治理体系基本建成，城市人居环境明显改善，数据安全和隐私保护取得明显成效。特别地，《指导意见》明确了新型智慧城市建设责任分工方案。回复本订阅号“20230801”，可查阅《指导意见》全文。2022年10月，四川省经济和信息化厅发布《四川省新型智慧城市试点示范管理办法（试行）》，进一步规范四川省新型智慧城市试点示范申报、遴选、管理、奖惩等工作。回复本订阅号“20230801”，可查阅《指导意见》全文。2021年3月18日，四川省经信厅公布了2020年四川省首批新型智慧城市示范城市名单，全省有10个市（州）的区（县）上榜。2022年12月29日，四川省经济和信息化厅发布《四川省第二批新型智慧城市试点城市名单》，本次试点聚焦信息技术与社会治理融合创新重点，10个主体成为四川省第二批新型智慧城市试点城市。2023年07月24日，四川省经济和信息化厅发布了《四川省第三批新型智慧城市试点城市名单》，本次试点聚焦信息技术助推新型城镇化创新发展，10个主体成为四川省第三批新型智慧城市试点城市。试点名单第三批：四川省第三批新型智慧城市试点城市名单（排名不分先后）成都青羊区成都新津区绵阳游仙区绵阳科技城新区遂宁射洪市内江市宜宾筠连县眉山青神县甘孜道孚县凉山西昌市第二批：四川省第二批新型智慧城市试点城市名单（排名不分先后）四川天府新区成都崇州市泸州市阿坝九寨沟县南充顺庆区遂宁船山区德阳旌阳区眉山丹棱县广元利州区乐山峨眉山市第一批：四川省首批新型智慧城市示范城市名单（排名不分先后）成都成华区攀枝花东区泸州江阳区广元旺苍县南充阆中市宜宾珙县达州大竹县雅安名山区眉山仁寿县凉山州会东县来源：综合四川省经济和信息化厅、齐鲁晚报齐鲁壹点、数字菁英网整理编辑：SCOC智城中国

前言：2023年4月25日，重庆市召开数字重庆建设大会；2023年7月27日，重庆市委召开数字重庆建设推进会。2023年4月至7月，3个月了，数字重庆建设进展如何？取得哪些成效？一、4月25日——数字重庆建设拉开大幕！将建一体化公共数据平台、7个专题组！4月25日，数字重庆建设大会召开。重庆市委书记、数字重庆建设领导小组组长袁家军主持会议并讲话。会上，重庆市委改革办、市大数据发展局分别汇报了2023年数字重庆建设重点工作、一体化智能化公共数据平台建设实施方案。数字党建、数字政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治、基层智治7个专题组分别汇报了各专题实施方案。袁家军在讲话中指出，（省略……）贯彻落实党的二十大战略部署，深刻理解把握为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑的目标导向、满足人民对美好生活向往的宗旨方向、做强做优做大数字经济的战略选择、“三融五跨”的推进路径、“集约建设、互联互通、协同联动”的工作要求、确保数据安全的底线要求、坚持和加强党的全面领导的根本保证，增强责任感、使命感和紧迫感，加快打造数字重庆建设标志性成果。袁家军强调，数字重庆建设就是运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化、一体化、现代化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面，促进各领域工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑，加快形成与数字变革时代相适应的生产方式，整体推动市域经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革，持续提升群众获得感、幸福感、安全感和认同感，实现市域治理体系和治理能力现代化。要准确把握数字重庆建设是现代化建设中具有乘数效应的关键变量和基础设施，是改革攻坚的关键手段，是推动市域治理体系和治理能力现代化的重要路径，是提升干部适应引领现代化能力的大舞台，有助于集成运用现代化手段解决传统方式难以解决的复杂问题，从根本上破除迈向现代化的瓶颈和障碍，推动党建统领、各领域发展、服务、治理体系和治理能力迈向现代化，不断促进人的全面发展和社会全面进步。袁家军指出，建设数字重庆是现代化新重庆建设的关键变量，是全面深化改革的突破性抓手，必须牢牢把握总体目标、重点任务。要聚焦“一年形成重点能力、三年形成基本能力、五年形成体系能力”目标，加快建设“1361”整体构架，促进纵向贯通、横向联动、多跨协同，全方位提升城市发展能力、服务能力、治理能力，形成一批具有重庆辨识度和全国影响力的重大应用，打造引领数字文明新时代的市域范例。要抓好一体化智能化公共数据平台“1”这个重中之重，按照统一规划、统一构架、统一标准、统一支撑、统一运维原则，加快形成算力存储“一朵云”、通信传输“一张网”、数据要素“一组库”、数字资源“一本账”，减少低水平建设和多头投入。要抓好数字化城市运行和治理中心“3”这个最大特色、最大亮点，坚持市、区县、乡镇(街道)一体部署，构建全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”数字化协同工作场景，打造重庆作为直辖市的最具辨识度成果。要抓好数字党建、数字政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治“6”大应用系统建设，把握典型特征，抓好重点任务，更好承接落地“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，确保党中央、国务院决策部署纵向到底、横向到边、全面落地。要抓好基层智治体系“1”这个基层基础，坚持以党建为统领，建立健全乡镇(街道)“一中心四板块一套网格”智治体系，更好承接重大任务在基层落地。袁家军强调，数字重庆建设是一把手工程，要发挥后发优势，坚持典型引路，紧扣近期目标，按季稳步推进，边干边完善，边干边深化，推动数字重庆建设开好局、起好步。要上线运行和加快完善一体化数字资源系统(IRS)基本功能，加快形成市、区县、乡镇(街道)三级业务系统贯通能力，建设数字化城市运行和治理中心，按照迁移一批、迭代一批、开发一批、谋划一批的要求抓好典型应用。要健全统筹领导机制、平台IRS数据归集和应用开发“一本账”机制、争先创优机制、政企合作机制、“一地创新、全市共享”机制，强化制度化标准化建设，强化全方位业务培训，确保数字重庆建设蹄疾步稳、扎实推进。链接：数字重庆建设拉开大幕！将建一体化公共数据平台、7个专题组！二、7月27日——聚焦聚力

国务院“数据二十条”在上海落地探索、先行先试的生动实践。《草案》共二十条，主要内容包括界定各方责任，明确促进数据流通交易的总体要求；结合落实中共中央

4月25日，数字重庆建设大会召开。市委书记、数字重庆建设领导小组组长袁家军主持会议并讲话。会上，市委改革办、市大数据发展局分别汇报了2023年数字重庆建设重点工作、一体化智能化公共数据平台建设实施方案。数字党建、数字政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治、基层智治7个专题组分别汇报了各专题实施方案。袁家军在讲话中指出，（省略……）贯彻落实党的二十大战略部署，深刻理解把握为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑的目标导向、满足人民对美好生活向往的宗旨方向、做强做优做大数字经济的战略选择、“三融五跨”的推进路径、“集约建设、互联互通、协同联动”的工作要求、确保数据安全的底线要求、坚持和加强党的全面领导的根本保证，增强责任感、使命感和紧迫感，加快打造数字重庆建设标志性成果。袁家军强调，数字重庆建设就是运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化、一体化、现代化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面，促进各领域工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑，加快形成与数字变革时代相适应的生产方式，整体推动市域经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革，持续提升群众获得感、幸福感、安全感和认同感，实现市域治理体系和治理能力现代化。要准确把握数字重庆建设是现代化建设中具有乘数效应的关键变量和基础设施，是改革攻坚的关键手段，是推动市域治理体系和治理能力现代化的重要路径，是提升干部适应引领现代化能力的大舞台，有助于集成运用现代化手段解决传统方式难以解决的复杂问题，从根本上破除迈向现代化的瓶颈和障碍，推动党建统领、各领域发展、服务、治理体系和治理能力迈向现代化，不断促进人的全面发展和社会全面进步。袁家军指出，建设数字重庆是现代化新重庆建设的关键变量，是全面深化改革的突破性抓手，必须牢牢把握总体目标、重点任务。要聚焦“一年形成重点能力、三年形成基本能力、五年形成体系能力”目标，加快建设“1361”整体构架，促进纵向贯通、横向联动、多跨协同，全方位提升城市发展能力、服务能力、治理能力，形成一批具有重庆辨识度和全国影响力的重大应用，打造引领数字文明新时代的市域范例。要抓好一体化智能化公共数据平台“1”这个重中之重，按照统一规划、统一构架、统一标准、统一支撑、统一运维原则，加快形成算力存储“一朵云”、通信传输“一张网”、数据要素“一组库”、数字资源“一本账”，减少低水平建设和多头投入。要抓好数字化城市运行和治理中心“3”这个最大特色、最大亮点，坚持市、区县、乡镇(街道)一体部署，构建全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”数字化协同工作场景，打造重庆作为直辖市的最具辨识度成果。要抓好数字党建、数字政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治“6”大应用系统建设，把握典型特征，抓好重点任务，更好承接落地“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，确保党中央、国务院决策部署纵向到底、横向到边、全面落地。要抓好基层智治体系“1”这个基层基础，坚持以党建为统领，建立健全乡镇(街道)“一中心四板块一套网格”智治体系，更好承接重大任务在基层落地。袁家军强调，数字重庆建设是一把手工程，要发挥后发优势，坚持典型引路，紧扣近期目标，按季稳步推进，边干边完善，边干边深化，推动数字重庆建设开好局、起好步。要上线运行和加快完善一体化数字资源系统(IRS)基本功能，加快形成市、区县、乡镇(街道)三级业务系统贯通能力，建设数字化城市运行和治理中心，按照迁移一批、迭代一批、开发一批、谋划一批的要求抓好典型应用。要健全统筹领导机制、平台IRS数据归集和应用开发“一本账”机制、争先创优机制、政企合作机制、“一地创新、全市共享”机制，强化制度化标准化建设，强化全方位业务培训，确保数字重庆建设蹄疾步稳、扎实推进。延申阅读一2020年8月，袁家军出任浙江省委书记，2022年12月，入渝兼任重庆市委书记。浙江任职期间，全方位纵深推进了浙江数字化改革，包括《浙江省党政机关整体智治系统建设方案》、《浙江省数字政府系统建设方案》、《浙江省数字经济系统建设方案》、《浙江省数字社会系统建设方案》、《浙江省数字法治系统建设方案》、《浙江省一体化智能化公共数据平台建设方案》。从浙江改革重点看，要聚焦五大方面。一是聚焦党政机关，以加强党的全面领导为主线，推进党政机关全方位、系统性、重塑性变革，构建综合集成、协同高效、闭环管理的运行机制，更好发挥党委“总揽全局、协调各方”作用，推动党的全面领导在“制度”“治理”“智慧”三个维度持续提升。二是聚焦数字政府，围绕“管”和“服”，立足企业群众的政务服务需求和办事获得感、满意度，以数字化手段推进政府治理全方位、系统性、重塑性变革，构建整体高效的政府运行体系、优质便捷的普惠服务体系、公平公正的执法监管体系、全域智慧的协同治理体系，加快打造“整体智治、唯实惟先”的现代政府。三是聚焦数字经济，围绕数字产业化和产业数字化，实施数字经济“一号工程”2.0

2018年2月28日，交通运输部下发《交通运输部加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点》的通知。推动新一代国家控制网及智慧公路试点有序开展，防止试点同质化、碎片化。智慧公路的概念从提出到试点示范到应用落地，短短几年时间已成为交通运输行业便民服务的重要手段之一，作为一项系统工程，顶层设计十分重要。以下推荐高速智慧公路的总体建设方案，供行业参考。回复本订阅号智慧城市行业动态“智慧高速0711”，可下载本文献。方案目录：1、需求分析2、总体方案3、具体建设方案来源

N个应用，全面形成“人在干、数在转、云在算”的智能化警务运行模式。总体架构：见后文基础设施层：按照公安大数据战略和智慧公安建设及三化一高具体要求，大力实施雪亮工程建设，有效提升社会治理工作水平，

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随着“东数西算”政策的进一步落地，数据中心行业将进一步迈向高质量发展阶段，并且将从宏观层面促使全国的算力资源形成互补、协调的发展格局。《报告》梳理了：1、“东数西算”政策实施背景、舆论反馈后，总结出目前“东数西算”基础设施建设正面临四方面的问题与挑战：

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《中国城市环卫行业智慧化发展白皮书（2021）》是中国城市环境卫生协会在国家数字化转型之际，立足于环卫行业智慧化发展现状发布的专题性研究报告，旨在反映行业发展现状，呼吁社会各界共同关注智慧环卫的政策研究、建设模式与技术应用，助力业界对智慧环卫发展趋势达成共识，引领并共同推动智慧环卫的发展。本白皮书通过研究环卫行业智慧化发展现状，梳理了智慧环卫与其他行业的关系，针对智慧环卫的政策、标准、产品、技术、市场、企业进行研究分析，并对现存问题提出了解决方案，描述了智慧环卫发展的宏伟蓝图，为智慧环卫的下一步发展提供建设性意见与建议，以期引领行业发展。本白皮书对推动环卫智慧化发展具有重要意义，主要体现在以下三个方面：（1）社会方面，白皮书理清当前行业发展存在问题，针对政府监管和企业管理提出相应的数字化转型方案，有利于提升政府对环卫行业的治理能力，提升环卫运营企业管理效率，保障环卫生产安全、生态安全、城市运营安全和人民群众健康安全，促进安全、生态、文明的城市管理体系进一步完善，助力我国“数字城管”与“智慧城市”建设，提升城市科学化、精细化、智慧化管理水平。（2）经济方面，一方面白皮书针对智慧环卫项目建设、运营和监管模式存在的问题，提出解决方案，有利于减少重复建设，避免资源浪费，提升项目建设、运营与监管效率；另一方面白皮书针对政策、市场、企业、技术、产品等存在的问题，提出建议与解决方案，加速环卫行业数字化转型落地，为行业企业未来发展明确方向。（3）环境方面，白皮书描述了智慧环卫发展的未来蓝图，引导行业有序发展，能够促进环卫全流程监管、全业务协同，助力建成良好的行业环境；进一步保障生产达标排放，节能减排，推进生态文明、绿色城市建设，为公众提供优质公共服务和良好生态、生活环境。1、智慧环卫系统架构示意图2、智慧环卫与智慧城市的关系3、智慧环卫方案智慧环卫建设应参考《“十四五”智能制造发展规划》的指导，紧紧围绕降本、提质、增效、绿色和安全之目的，依托政策支持进行业务创新、技术创新、管理创新，满足“一网统管”要求，促进环卫行业智慧化高质量发展。三级联动总体设计环卫行业互联网平台架构4、智慧环卫模式依照一网统管“横向到边、纵向到底”要求，采用不同的建设运营模式智慧环卫发展路径不同，呈现出的平台属性强弱、平台形态也有差异。处于起步阶段的智慧环卫需要引导和培育，应准确把握不同技术的应用特点和发展阶段，探索适合的建设运营模式。智慧环卫平台建设与运营模式从参与主体上有政府、环卫运营单位、智慧环卫平台建设单位，从用户群体维度项目分为政府项目、企业项目、政企共用项目，不同的项目建设运营模式不同，整体情况如下（见正文）。以下推荐中国城市环境卫生协会智慧环卫专委会发布的报告全文，供行业参考。回复本订阅号智慧城市行业动态“智慧环卫0701”，可下载本文献。来源

据中国政府采购网，2022年6月30日，泸州市人民政府采购中心发布《泸州市”城市大脑“项目（智能化系统）》（以下简称二包）招标公告，预算金额：25,293,344.60元。点击阅读原文，查阅招标公示。2022年6月27日，四川国际招标有限责任公司发布《泸州市“城市大脑”项目（数字底座及应用场景）》（以下简称一包）中标结果，泸州市数字创新科技有限公司(联合体成员：中国电子系统技术有限公司)中标，（成交）金额63,370,000.00元。见：中国电子6337万中标泸州智慧城市关于一包1.项目目标以"数字化引领城市高质量发展、创造高品质生活"为主线，聚焦城市治理及民生服务效能综合提升，加快建设智慧泸州的一体化赋能平台，积极推动城市管理理念、管理手段和管理模式创新，聚焦服务群众、城市治理、政务管理的“痛点”“难点”“堵点”，强化慧政利企便民应用场景建设，进一步提升广大市民获得感、幸福感和安全感，助力“新时代区域中心城市”建设。2.建设内容关于二包1.建设背景为落实国家及四川省相关政策要求，加快推动泸州城市治理及民生服务能力现代化，经市委市政府批准，泸州市拟开展泸州市“城市大脑”项目建设。城市运行综合管理中心是“城市大脑”的实体化载体和核心组成部分，定位为城市辅助决策中心、协同治理中心、联动指挥中心，需满足现代化的城市运营管理，联动指挥，会商决策，服务支撑、智能办公等需求。中心整体划分为指挥中心、视频会议中心、观摩决策室、多媒体会议室、办公室、信息消费展厅（网络安全教育基地）、机房等功能区域，配备大屏显示、光纤分布式、操作台、视频会议、视频监控及门禁、网络与安全、机房配套等智能化系统。2.建设清单3、建设详细回复本订阅号智慧城市行业动态”城市大脑0701“，可下载一包/二包需求。来源

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以十八大精神为指导加强和创新社会管理，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。加强和创新社会管理,必须进一步完善社会安全体系建设，全面构筑"党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与"的社会治安防控体系建设工作格局。方案建设目标：运用先进的信息技术和现代管理理念，全面整合公安、司法、武警、综治等多个职能部

本报告凝练编写单位多年的数字化园区建设实践，提出数字化技术赋能园区节能减碳的机制原理和场景应用，旨在为物流园区提供非抵消减碳、降碳的参考方案，以达成碳中和目标。本报告共分三个部分，分别从物流园区碳中和的政策背景、行业前景、实现路径等三个方面，分析碳中和物流园区建设的必要性、可行性和实施路径。从政策背景看，中国的“双碳”目标推动政府、产业和企业聚力于“双碳”领域，物流园区的低碳绿色发展与宏观政策相契合。从行业前景看，作为高耗能产业的物流业，亟需低碳改造，实现产业结构绿色优化，低碳绿色是物流园区

安徽合肥公共资源交易中心发布《合肥市新能源汽车和智能网联汽车大数据中心项目（一期）》公示，合同估算价：5000万元。点击阅读原文，查阅招标公示。依据合肥市新能源汽车和智能网联汽车产业建设规划，新能源汽车和智能网联汽车大数据中心建设的核心目标为打造全面支撑新能源汽车和智能网联汽车区域测试监管、智慧交通、智慧出行和产业带动的能力平台。数据中心将有效支撑建设新能源汽车和智能网联汽车数据标准和全生命周期管理体系，有利于开展新能源汽车、动力电池回收利用溯源、充换电基础设施、智能网联汽车、车路协同路侧基础设施等汽车产业链相关的大数据采集与动态监管，推动构建融政府监管、安全预警、测试评价等多场景综合应用为一体的新能源汽车和智能网联汽车数据新生态。基于网联数据的大数据计算（面向安全、节能、高效出行生态的统筹/协同等业务应用）实现物理空间与车、交通、环境等信息要素的相互映射，两者通过标准化交互、高效协同、利用云计算大数据能力，解决系统性的资源优化与配置问题，促进人车路运行按需响应、快速迭代、动态优化、最终实现超视距感知、驾驶环境态势认知、预测性控制、交通智能调度、系统性能优化。一、本项目建设内容包括：1.云平台：包括云平台软件、大数据平台软件、IT硬件和视频模块的部署。2.SaaS服务：包括数据治理、高精地图。3.监管与运营平台：包括开放道路测试平台、车路协同运维平台、智能网联车路

中国政府采购网公示《泸州市“城市大脑”项目（数字底座及应用场景）公开招标中标结果公告》，泸州市数字创新科技有限公司(联合体成员：中国电子系统技术有限公司)中标，（成交）金额63,370,000.00元。一、评审情况汇总表据企查查，泸州市数字创新科技有限公司股东（数字泸州产业投资集团有限公司持股49.00%、中国电子系统技术有限公司持股36.00%、中电（泸州）产业园发展有限公司持股15.00%）二、项目目标以"数字化引领城市高质量发展、创造高品质生活"为主线，聚焦城市治理及民生服务效能综合提升，加快建设智慧泸州的一体化赋能平台，积极推动城市管理理念、管理手段和管理模式创新，聚焦服务群众、城市治理、政务管理的“痛点”“难点”“堵点”，强化慧政利企便民应用场景建设，进一步提升广大市民获得感、幸福感和安全感，助力“新时代区域中心城市”建设。三、项目简介本项目1个包，采购软件服务供应商1

本白皮书针对边缘学习中隐私计算需求与应用场景、风险与技术挑战、技术架构与关键技术、实践与案例分析方面展开论述，为学术界与产业界开展面向边缘学习的隐私计算技术方面的研究、实践和应用提供有益的参考和指导。以下推荐边缘计算产业联盟ECC安全工作组发布的报告全文，供行业参考。回复本订阅号智慧城市行业动态“边缘学习0626”，可下载本文献。来源

中技建设咨询有限公司受长沙麓谷城市发展建设有限公司的委托，对世界计算•长沙智谷智慧综合能源专项投建运一体化项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标人参与投标。点击阅读原文，查阅招标公告。项目投资估算：估算投资额约为

2021年10月14日，在国务院发展研究中心国际技术经济研究所指导下，由蔡维德教授团队撰稿并发布了《非同质化权益（NFR）白皮书》，创新性地提出了NFR在中国发展的模式和路径，探索数字权益确权、存储、转移、流通的合规手段，为数字资产领域开辟了有别于NFT的新路径。《中国数字权益白皮书》作为这一白皮书的进一步拓展与延伸，在以下三方面做出了努力：1、对数字资产相关的几个概念做出了清晰的定义，并对这几者之间的逻辑关系做出了明确的界定；2、提出了鲜明的主张：侧重“避实就虚”的NET是数字资产领域发展的“上半场”，而侧重“虚实融合”的NFR将会引领数字资产领域发展的下半场；3、建立了以“技术+法律+品牌”为核心的数字品牌资产交易评价体系。众所周知，元宇宙还在起步阶段，区块链和数字资产作为新生事物，正处在日新月异的变化之中，我们既要乐观地预测观念变革、技术进步等因素对未来社会和产业带来的积极变化，同时也要认真面对其在实际发展中的不确定性和偏差性，并共同探索和实践。2022年3月美国总统发布的数字资产行政令是一个重要分水岭，代表数字资产趋势是真实的，已经走向不归路上。而数字资产的治理和监管也是行政令的一个重点。科技发展与治理监管是一体两面，相辅相成，只有在合规环境下，新型数字经济产业才能安全有序的发展。就在本白皮书即将发布之际，全球的数字资产和数字货币市场发生了翻天覆地的变化，比特币和以太币都经历大幅度的修正——近六周内超过1240亿美兀的资金蒸发殆尽；而用于NFT交易费用从2022年6月占以太坊费用46.

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近年来，国内数字经济和信息产业蓬勃发展，5G、大数据、人工智能、区块链等技术不断落地应用。本研究报告通过调研访谈的方式研究梳理我国数据安全技术、产品和服务的发展驱动力以及现状，形成总体的数据安全技术与产业发展视图。同时，分析总结数据安全技术发展存在的问题和挑战，并对数据安全技术及产业发展进行了趋势研判，为相关企业开展数据安全技术手段建设过程中提供一些参考。报告提出：1、数据安全技术总体视图。当前数据安全技术快速发展，技术领域不断细分，技术体系不断完善。在借鉴Gartner

近日，住建部发布《城市运行管理服务平台数据标准》征求意见稿。为指导构建“横向到边、纵向到底”的城市运行管理服务工作体系，规范国家、省级和市级城市运行管理服务平台建设和运行，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，提升城市运行效率和风险防控水平，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平，促进城市治理体系和治理能力现代化，推动城市高质量发展，制定本文件。1、城市运行管理服务平台，是运用现代信息技术，汇聚城市运行管理服务相关数据资源的“一网统管”信息化平台，涉及范围广，牵扯部门多，现阶段以支撑城市运行安全、城市综合管理服务为主，随着“一网统管”体制机制逐步健全，运行管理服务应用场景不断丰富，再逐步向其它业务领域延伸拓展。2、标准规定了城市运行管理服务平台数据的总体要求，国家平台、省级平台和市级平台数据的内容和数据项等。3、标准件适用于国家、省级和市级城市运行管理服务平台数据库的建库。4、标准给出了国家平台数据框架图5、标准给出了省级平台数据框架图6、标准给出了市级平台数据框架图以下标准的意见稿部分内容，欢迎标准用户为标准提供宝贵的意见。回复本订阅号“一网统管数据”，可下载本意见稿。来源

2020年12月31日，武汉市政府官网发布《武汉市加快推进新型智慧城市建设实施方案》，提出将武汉市建设成为多方面具备全国标杆水平的新型智慧城市。武汉市新型智慧城市的建设目标是：按照“1153”总体架构（即1个云网，1个大脑，政府管理、惠民服务、城市治理、产业创新、生态宜居等5大重点应用领域，运行管理、标准规范、信息安全等3大保障体系），构建智慧城市“超级大脑”，重点推进政务服务“一网通办”、政府运行“一网协同”、民生服务“一码互联”、城市运行“一网统管”、社会治理“一网共治”、企业服务“一站直通”，将武汉市建设成为多方面具备全国标杆水平的新型智慧城市。武汉市明确提出，抓紧完成城市大脑数据、应用支撑、人工智能、区块链等四大中枢基础能力建设，确保2021年城市大脑赋能智慧应用取得显著成效。推动政府数据开放水平进入全国前列，2022年公共信息资源社会开放率达到80%及以上。深化政务服务“一网通办”，市、区两级政务服务事项网上可办率、“最多跑一次”政务服务事项比例2021年达到98%以上，“全市通办”和“一张身份办成事”事项分别达到200项以上。2021年集成各类政府办公智能应用30项以上，打造“一机观全城”的数据座舱。武汉还将推进民生服务“一码互联”。整合汇聚现有移动民生服务，打造统一的城市服务入口，覆盖生活缴费、智慧停车、公共交通出行、预约挂号、社保公积金查询、交通违法处理等各类信息服务，2020年实现30项公共服务一站聚合、一码互联，2021年6月底之前连接医疗、养老、社保、交通、文化、体育、旅游、水电气等公共服务。在停车缴费等场景中推行无感支付。武汉将超前布局新一代网络基础设施，建设移动网、固网“双千兆城市”。推进5G网络实现全市域连续覆盖，确保全市5G网络发展水平走在全国前列。推动武汉超算中心建设，峰值计算能力达到同期全球先进水平。此外，武汉将整合车流、人流、物流和市政基础设施等数据资源，实施基于人工智能的交通指挥和管理，提高通行效率、运力衔接和应急处理水平，2021年城市拥堵指数下降10%，2022年下降25%。——————————————以下为《武汉市加快推进新型智慧城市建设实施方案》全文为贯彻落实习近平总书记关于数字中国建设的系列重要讲话精神和国家、省关于智慧城市建设工作部署，加快提升具有武汉特色的超大城市治理现代化水平，指导未来三年全市新型智慧城市建设工作，特制订本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的新发展理念，以信息化引领城市高质量发展为主线，以体制机制创新、技术应用创新为驱动，助力超大城市现代化治理模式创新，不断满足人民群众对美好生活的向往，提升城市综合竞争力，为加快建设国家中心城市打下坚实基础。（二）建设原则——应用导向，服务群众。坚持将人民群众的体验感和获得感作为智慧城市建设的出发点和落脚点，切实解决企业和群众实际困难。——强化统筹，共建共享。坚持统筹集约建设云网基础设施、城市大脑等统一支撑体系，推进数据资源深度整合与开发利用。——政府引导，多元参与。坚持创新建设运营模式，积极引导各类社会资源参与新型智慧城市建设。——制度先行，安全可控。坚持完善制度规范体系，强化网络安全措施落实，保障智慧城市建设运营安全可控。（三）建设目标按照“1153”总体架构（即1个云网，1个大脑，政府管理、惠民服务、城市治理、产业创新、生态宜居等5大重点应用领域，运行管理、标准规范、信息安全等3大保障体系），推进智慧城市建设。通过构建智慧城市“超级大脑”（以下简称“城市大脑”），强化对城市的全面感知、智能分析、精准研判、协同指挥和应急处置，重点推进政务服务“一网通办”、政府运行“一网协同”、民生服务“一码互联”、城市运行“一网统管”、社会治理“一网共治”、企业服务“一站直通”，促进城市精细化治理能力显著增强、市民体验感和获得感显著提升，将我市建设成为多方面具备全国标杆水平的新型智慧城市。二、八项核心任务（一）全力打造城市大脑。建设城市大脑基础平台，以城市数据资源融合共享为主线，打造感知、联结、计算、运用“四位一体”的城市大脑，赋能经济社会高质量可持续发展。建设数据中枢，形成汇聚、治理、共享、分析、开放的数据支撑体系，构建统一对外数据服务能力。建设应用支撑中枢，提供公共业务支撑和技术支撑，形成便捷部署能力。建设人工智能中枢，构建AI算法模型库，支撑城市各类智能化场景应用，提供人工智能算力。建设区块链中枢，构建平台化、标准化、组件化的区块链基础设施，为电子证照、信用监管等各类应用提供统一的区块链基础能力。抓紧完成城市大脑数据、应用支撑、人工智能、区块链等四大中枢基础能力建设，确保2021年城市大脑赋能智慧应用取得显著成效。（牵头单位：市政务服务和大数据管理局；责任单位：市直各相关部门，各区人民政府〈含开发区、风景区管委会，下同〉）（二）推进数据汇聚共享开放。完善数据资源汇聚和共享机制，加强数据资源统筹管理，提升数据资源“聚、通、用”水平。及时更新发布政务信息资源目录，推进基础数据向城市大脑汇聚。加强数据完整性、准确性、时效性治理，构建“四标五实”城市运行数据底盘，完善人口、法人等基础数据库，

2020年12月7日，四川天府新区成都直管区数字城市建设2020-2021年行动计划项目公开招标公告发布，预算538800000元。2020年12月29日，中标公告发布，四川云从天府人工智能科技有限公司中标（注：云从科技集团股份有限公司投资），金额538,285,467.00元。一、项目总体目标通过天府新区“数字城市”建设，实现公园城市在网络空间、物理世界和人类社会的同步表达，建立城市智能运行模式和智能治理体系，实现基础设施一体感知、数据资源统一共享、智慧能力统一支撑、产业经济高质高效、城市治理精细协同、生活环境绿色宜居、公共服务便捷普惠。通过数字化实现质量变革、效率变革、动力变革，为做强成都“主干”、引领带动全省区域协同发展提供有力支撑，建成国内一流数字城市。基础设施一体感知。建成深度感知、互联互通、实时共享的物联网络，市政基础设施智能化覆盖率显著提高，城市要素变成数据要素，精准反映城市运行态势。数据资源统一共享。人口、法人、空间地理、信用等基础信息资源库和产业经济、城市治理、生态宜居、公共服务等主题信息资源库基本完善。数据统筹管理机制进一步健全，信息资源目录归集工作完成，消除信息孤岛。智慧能力统一支撑。建成标准统一、管理统一、运维统一、安全统一的“城市大脑”，大数据平台、人工智能平台、数字孪生平台等等共性支撑平台有效支撑各类智慧应用。建成决策指挥和联动调度中枢。产业经济高质高效。实现对新区经济运行状态的全面感知、动态展示和实时管理。数字产业化快速推进，新一代信息技术与产业实现深度融合，实现传统产业转型升级、新兴产业创新发展，探索形成协同发展的新业态、新模式。城市治理精细协同。规监管一体化基本实现，城市规划水平及现代化治理能力全面提高。形成动态监测、智能预警、扁平指挥、协同联动、快速处置、精准监管的城市管理体系。生活环境绿色宜居。实现新区空气质量的检测，实时掌握各类环境数据的变化情况，并开展监测数据的分析研判。建设园林绿化一体化管控体系，实现管理养护过程的信息化与智能化。实现物联网、5G

上海市委、市政府于2020年底公布《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》，要求深刻认识上海进入新发展阶段全面推进城市数字化转型的重大意义，明确城市数字化转型的总体要求。《意见》指出，要坚持整体性转变，推动“经济、生活、治理”全面数字化转型；坚持全方位赋能，构建数据驱动的数字城市基本框架；坚持革命性重塑，引导全社会共建共治共享数字城市；同时，创新工作推进机制，科学有序全面推进城市数字化转型。以下是意见全文：关于全面推进上海城市数字化转型的意见：为深入贯彻习近平总书记关于网络强国、数字中国、智慧社会战略部署，践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，巩固提升城市能级和核心竞争力，构筑上海未来新的战略优势，现就全面推进上海城市数字化转型提出如下意见。一、深刻认识上海进入新发展阶段全面推进城市数字化转型的重大意义全面推进数字化转型是面向未来塑造城市核心竞争力的关键之举。数字化正以不可逆转的趋势改变人类社会，特别是新冠肺炎疫情进一步加速推动数字时代的全面到来。数字化越来越成为推动经济社会发展的核心驱动力，深刻变革全球生产组织和贸易结构，重新定义生产力和生产关系，全面重塑城市治理模式和生活方式。随着数据资源在链接服务国内大循环和国内国际双循环中的引领型、功能型、关键型要素地位不断突出，全面推进城市数字化转型成为上海主动服务新发展格局的重要战略。全面推进数字化转型是超大城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。作为超大城市，上海人口多、流量大、功能密，具有复杂巨系统的特征，城市建设、发展、运行、治理各方面情形交织、错综复杂，必须充分运用数字化方式探索超大城市社会治理新路子，回应人民对美好生活的新期待。上海重点推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，加快建设新型智慧城市，大力发展在线新经济，打造一流数字基础设施，为城市数字化转型打下了坚实基础。面对新发展阶段的新机遇新挑战，要认清形势、抢抓机遇、乘势而上，牢牢把握城市数字化转型这项事关全局、事关长远的重大战略，进一步增强坚定性和紧迫感，坚持整体性转变、全方位赋能、革命性重塑，全力做好全面推进城市数字化转型这篇大文章，奋力创造新时代上海发展新奇迹。二、明确城市数字化转型的总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，把数字化转型作为上海“十四五”经济社会发展主攻方向之一，主动顺应和掌握数字化时代带来的新趋势新机遇，科学遵循城市运行和发展规律，持续深化上海各领域数字化发展的先发优势，从“城市是生命体、有机体”的全局出发，统筹推进城市经济、生活、治理全面数字化转型。率先探索新经验，用数字化方式创造性解决超大城市治理和发展难题；率先应用新技术，用数字化场景牵引技术创新和广阔市场空间；率先转换新动能，用数据要素配置链接全球资源、大力激发社会创造力和市场潜力，全面提升城市治理能力和治理水平现代化，创造人民城市数字化美好生活体验，打造城市高质量发展的强劲引擎，为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市奠定扎实基础。到2025年，上海全面推进城市数字化转型取得显著成效，国际数字之都建设形成基本框架。数字化基础设施国际一流，数字经济全国领先，数字贸易国际枢纽港功能完善，建成世界级数字产业集群，成为具有全球竞争力的金融科技中心和数字经济创新高地。数字生活成为新风尚，公共服务质量和效率进一步提升，构建充满活力的数字生活服务生态，形成人人享有更具品质、更加美好的数字生活新范式。治理能力全面跃升，数字规则更加完备，数据要素高效流动，形成引领全国的超大城市数字治理新模式。到2035年，成为具有世界影响力的国际数字之都。三、坚持整体性转变，推动“经济、生活、治理”全面数字化转型强化系统集成、整体提升，实现经济数字化形成新供给、生活数字化满足新需求、治理数字化优化新环境，推动三大领域相互协同、互为促进，整体推进城市数字化转型。（一）推动经济数字化转型，提高经济发展质量。加快推动数字产业化、产业数字化，放大数字经济的辐射带动作用，做优做强城市核心功能，助力“五型经济”发展。加快建设集成电路、人工智能等世界级数字产业集群，以数据流动牵引资金、人才、技术、知识等要素的全球化配置，建立跨地域科技资源的协作网络，疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接快车道。加快生产制造、科技研发、金融服务、商贸流通、航运物流、专业服务、农业等领域的数字化转型，推动产业互联网和消费互联网贯通发展，推进智慧口岸建设，大力发展数字贸易，助力提升产业链供应链的安全性、稳定性。引领在线新经济蓬勃发展，全力打响新生代互联网经济品牌，大力发展新应用、创造新业态、探索新模式、培育新职业，做大新兴消费市场，以互惠互利为价值导向，形成数字经济的竞争新优势。（二）推动生活数字化转型，提高城市生活品质。满足市民对美好生活的向往，打造智能便捷的数字化公共服务体系，加强政府、企业、社会等各类信息系统的业务协同、数据联动。结合新技术和新制度的供给，以数字化推动公共卫生、健康、教育、养老、就业、社保等基本民生保障更均衡、更精准、更充分，打造智慧医院、数字校园、社区生活服务等一批数字化示范场景。发挥社会和市场活力，推进商业、文娱、体育、出行、旅游等质量民生服务数字化新模式、新业态健康发展，加快城市公共设施的数字化转型，构建数字商圈平台、社区智慧物流网络、新能源设施终端等生活“新基建”。加快新闻出版、广播影视等行业融入数字化进程，不断丰富数字文创、数字内容等相关服务供给。着力解决“数字鸿沟”问题，倡导各类公共服务“数字无障碍”，面向老年人和残障人士推进相关服务的适应性改造，创造无处不在、优质普惠的数字生活新图景。（三）推动治理数字化转型，提高现代化治理效能。把牢人民城市的生命体征，打造科学化、精细化、智能化的超大城市“数治”新范式。以“云网端边安”一体化数据资源服务平台为载体，形成“一网通办”“一网统管”互为表里、相辅相成、融合创新的发展格局。拓展“一网通办”建设，围绕企业群众实际需求，深化“高效办成一件事”，实现“一件事”基本覆盖高频事项，构建全方位、全覆盖服务体系。深化“一网统管”建设，聚焦公共安全、应急管理、规划建设、城市网格化管理、交通管理、市场监管、生态环境等重点领域，实现态势全面感知、风险监测预警、趋势智能研判、资源统筹调度、行动人机协同。以党建为引领，加强数字赋能多元化社会治理，推进基层治理、法治建设、群团组织等领域数字化转型。四、坚持全方位赋能，构建数据驱动的数字城市基本框架加快构筑数据新要素体系、数字新技术体系和城市数字新底座，充分释放数字化蕴含的巨大能量，以数字维度全方位赋能城市迭代进化、加速创新。（四）以数据要素为核心，形成新治理力和生产力。以城市治理与民生服务为导向，全闭环、系统性优化数据采集、协同、共享、应用等各流程环节，推动公共数据和社会数据更大范围、更深层次开放共享，逐步建立完善城市数据资源体系，实现政府决策科学化、公共服务高效化、社会治理精准化。加快释放数据要素改革红利，建立数据要素市场，健全数据要素生产、确权、流通、应用、收益分配机制，构建具有活力的数据运营服务生态，积极完善数字贸易要素流动机制，探索形成信息便利化体系，引导建立数据治理和安全保障体系，促进数据价值最大化发掘，进一步提升社会生产力和运行效率。（五）以新技术广泛应用为重点，大力提升城市创新能级。加快建设数字基础设施，推动千兆宽带、5G、卫星互联网等高速网络覆盖，建设高性能公共算力中心，打造人工智能、区块链、工业互联网等数字平台，坚实支撑经济发展、市民生活和城市治理等各领域的数字化应用。支持下一代信息通信、高端芯片、核心软件、V2X车路协同等新技术在城市数字化转型中先试先用，率先规模化落地，进一步巩固数字技术优势。聚焦类脑智能、量子通信等前沿技术重点领域，与城市数字化转型深度融合，加强关键核心技术攻关、功能型平台建设，大力提升城市数字化创新策源能力。（六）以数字底座为支撑，全面赋能城市复杂巨系统。按照“统筹规划、共建共享”的原则，打造“物联、数联、智联”的城市数字底座。构建城市运行生命体征指标体系，纳入地理空间、生态环境、建筑结构、物品标识、人员活动、车辆状态、安全监测、能源状态、设施设备运行等数据。系统规划“城市神经元系统”，科学部署视频图像、监测传感、控制执行等感知终端，实现城市要素全面AIoT化。搭建“轻量化、集中化、共享化”的城市智能中枢，围绕数据协同、技术协同、业务协同，汇聚政务服务、城市运行感知、市场与社会主体等多源异构数据，制定统一的数据标准、接口规范、调用规则，实现跨部门、跨行业的系统平台数据对接。五、坚持革命性重塑，引导全社会共建共治共享数字城市以全面数字化转型，推动城市各领域全方面的流程再造、规则重构、功能塑造、生态构建，创造全新的生产生活方式和发展路径。（七）再造数字时代的社会运转流程。引导企业实现基于数据的“决策革命”，化解复杂市场环境的不确定性，优化资源配置效率，构筑新型数字化能力和竞争优势。引导市民重塑数字时代的认知能力与思维模式，更加注重自身数据管理、信用维护、隐私保护、协同共治，使人人都成为数据的生产者、治理者、使用者、获益者，以数字化激发城市生命体每一个细胞的活力。推动政府以数据驱动流程再造，践行“整体政府”服务理念，以数据为基础精准施策和科学治理，变“人找政策”为“政策找人”，变被动响应为主动发现。（八）重构数字时代的社会管理规则。深入落实“管行业也要管数字化转型”的新理念新要求，推动管理手段、管理模式、管理理念变革。实施包容审慎、支持创新的监管制度，试点监管沙箱等创新支持机制，着力消除数字化转型过程中新技术、新业态、新模式发展的政策性门槛，为千行百业的数字化转型提供制度保障。全面审视数字化发展的法治问题，建立健全相关制度规范，完善数字规则，强化知识产权等保护力度。开展伦理道德等社会规则研究和风险防范干预。加强数据、系统、网络、产品、安全等标准体系建设。围绕数据安全、网络安全，加快构建与城市数字化转型相适应的大安全格局。（九）塑造数字时代的城市全新功能。融合应用数字孪生城市、大数据与人工智能等技术，推动城市“规建管用”一体化闭环运转，实现城市决策“一张图”、城市治理“一盘棋”，为城市精细管理和科学决策提供“说明书”。推进城市建筑、市政设施和地下管线的数字化管理系统建设和信息备案，实时监测感知建筑设施运行态势，利用城市运行数据，前瞻规划和动态推演，科学设计、合理布局城市公共基础设施，逐步实现城市可视化、可验证、可诊断、可预测、可学习、可决策、可交互的“七可能力”，使城市更聪明、更智慧。（十）重建数字时代的城市运行生态。从企业市民和城市运行高频急难的问题难点中发现数字化转型的应用场景，形成“揭榜挂帅”的建设机制，引导市场主体参与数字化转型场景运营，全面激发社会创造力和市场活力。大力引导、支持建设各类数字化公共平台，吸引各类创新要素、创新资源集聚，打造成为链接协同创新的开放平台，链接产业发展的赋能平台，链接城市治理的智慧平台，链接美好生活的服务平台，形成共建共治共享的数字城市创新生态圈。六、创新工作推进机制，科学有序全面推进城市数字化转型强化动态调整和供需匹配，通过数字化转型，将各领域堵点难点转化为发展亮点，形成政府引导、市场主导、全社会共同参与的城市数字化转型工作格局。（十一）健全组织实施机制。充分发挥上海市城市数字化转型工作领导小组作用，充实领导小组办公室工作力量，建立健全统筹协调和推进机制，做好重大政策举措的统筹推进和考核评估，加强跨区域、跨部门、跨层级的组织联动。形成城市数字化转型专家咨询机制，成立社会化专业研究机构和应用促进中心。各区、各部门要强化责任落实，充分整合、归并原有的相关领导机制和议事协调组织，参照成立本地区、本部门数字化转型工作领导小组，加强工作专班，通过深入开展大调研，科学制定行动方案，强化各级财政资金等要素保障，系统规划、分步实施、扎实推进，避免低水平重复建设。（十二）提高专业能力本领。各级领导干部要提高专业化能力，增强补课充电的紧迫感，不断学习数字化新知识新本领，掌握和遵循超大城市发展规律，培养运用数字化思维解决实际问题的能力，自觉赶上时代潮流。各级党校（行政学院）要增加城市数字化转型的培训内容，各部门要加强相关专业培训。强化全民“数字素养”教育，鼓励高校、社会机构等面向各类群体建立数字化技术终身学习平台和培训体系。（十三）激发市场主体活力。充分发挥市场主导作用，将场景和数据开放作为育商招商的重要力量，不断培育壮大数字化转型标杆企业。进一步整合资源，引导金融资本有效支持数字化转型，加强具有国际视野的高素质专业人才培育和引进。强化载体建设，打造一批特色鲜明、功能错位、相对集聚的数字产业特色园区和在线新经济生态园，形成生态链强大吸附力。鼓励面向数字化的创新创业，支持解决方案集成商快速发展，为各行业数字化转型提供有力支撑。（十四）加大先行先试和示范建设力度。加快重点区域率先数字化转型，支持自贸试验区临港新片区建设国际数据港，开展国际合作规则先行先试，积极参与数字技术、贸易、税收等国际规则制定，推动五大新城、长三角生态绿色一体化示范区等重点地区数字化建设更新。支持企业共建“数字长三角”和“数字丝绸之路”，深化国内国际合作交流。支持各区因地制宜、凸显特色，打造一批综合性强、带动面广的应用场景，形成一批可复制可推广的示范案例，为全市乃至全国数字化转型创造经验、提供样板。（十五）营造浓厚社会氛围。坚持面向市民、基层、市场，更多运用群众喜闻乐见的方式、更多搭建群众便于参与的平台，最大限度调动各方面的主动性、积极性、创造性，以数字化转型践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念。加强宣传报道力度，及时总结推广各方面的经验创造，不断提升广大主体的获得感、幸福感、安全感，奋力谱写人民城市建设的新篇章。

财政部、工业和信息化部出台《政府采购促进中小企业发展管理办法》，2021年1月1日起施行。《办法》要求主管预算单位要组织评估本部门及所属单位政府采购项目，对适宜由中小企业提供的，预留采购份额专门面向中小企业采购：一是小额采购项目（200万元以下的货物、服务采购项目，400万元以下的工程采购项目）原则上全部预留给中小企业。二是对超过前述金额的采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中，预留给小微企业的比例不低于60%。预留的采购份额在政府采购预算中单独列示，执行情况向社会公开。小编注：按照《中小企业划型标准规定》，建筑业中小企业划分标准为营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中：1、营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；2、营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；3、营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。一、印发《办法》的主要考虑是什么？答：中小企业是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要基础，财政部、工业和信息化部高度重视支持运用政府采购政策支持中小企业发展。2011年，财政部、工业和信息化部印发了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2011﹞181号），通过预留份额、评审优惠等措施，扩大中小企业获得政府采购合同份额。办法实施以来，越来越多中小企业积极参与政府采购活动，目前政府采购授予中小企业金额占政府采购总规模的比例超过70%。但是，政策执行中也逐渐暴露出预留份额措施不够细化、采购人主体责任不明确等问题。为落实中央深化改革委员会第五次会议审议通过的《深化政府采购制度改革方案》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》关于完善政府采购扶持中小企业政策相关要求，财政部会同工业和信息化部在充分调研的基础上，研究修订了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，完善相关政策措施。《办法》的实施，对于加大对中小企业的支持力度，推动中小企业健康发展，助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务具有重要意义。二、修订后的《办法》明确和细化了哪些支持中小企业的措施？答：修订后的《办法》主要从以下四方面进行了完善：（一）细化预留份额的规定。要求主管预算单位要组织评估本部门及所属单位政府采购项目，对适宜由中小企业提供的，预留采购份额专门面向中小企业采购。一是小额采购项目（200万元以下的货物、服务采购项目，400万元以下的工程采购项目）原则上全部预留给中小企业。二是对超过前述金额的采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中，预留给小微企业的比例不低于60%。预留的采购份额在政府采购预算中单独列示，执行情况向社会公开。（二）完善政府采购项目价格评审优惠方法。修订后的办法要求采购人、采购代理机构对未预留份额的采购项目或者采购包评审时给予小微企业报价6%—10%（工程项目为3%-5%）的价格扣除。同时明确，政府采购工程项目采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%-5%作为其价格分。（三）多措并举支持中小企业发展。《办法》在资金支付、信用担保等方面对支持中小企业也作出了规定。一是鼓励采购人适当缩短对中小企业的支付期限，提高预付款比例；二是在政府采购活动中引导中小企业采用信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务；三是鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。（四）增强可操作性。为推动预算单位更好地落实预留份额政策，《办法》细化了预留份额四种具体方式，包括采购项目整体预留、设置专门采购包、采购人要求联合体参加或者要求供应商分包等；明确了不适宜由中小企业提供、可以不预留给中小企业的五种具体情形，便于采购人科学合理地预留采购项目。同时，根据法律法规的规定，明确了采购人、采购代理机构、供应商、主管部门等相关主体责任，增强了政策执行的刚性。三、预算单位应当如何落实好政策？答：各级预算单位应当切实履行好主体责任，按照《办法》规定开展以下工作：一是主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在采购预算中单独列示。二是加强采购需求管理，合理确定采购需求，在采购文件中明确本项目面向中小企业采购或者对小微企业给予评审优惠的具体措施。例如，整体预留采购项目、设置采购包专门面向中小企业采购，或者要求以联合体形式参加、供应商向中小企业分包的，要明确预留的标的和金额，并在供应商资格条件中作出规定；未预留份额的，要明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；鼓励采购人根据实际情况，在资金支付期限、预付款比例等方面，向中小企业提供优惠条件。三是对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。四是主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。财政部将把政府采购支持中小企业有关情况纳入监管范围，作为政府采购监督检查的重要内容；各省级财政部门也要结合本地区实际情况，尽快出台具体实施办法，实现对中小企业精准支持。四、在政府采购活动中，中小企业是否需要提供身份证明材料？答:中小企业参与政府采购活动、享受扶持政策，只需要出具《中小企业声明函》作为中小企业身份证明文件。中小企业应当按照《办法》规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》，任何单位和个人不得要求中小企业供应商提交《中小企业声明函》之外的证明文件，或事先获得认定及进入名录库等。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。为方便广大中小企业、政府部门和社会公众识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，并于2020年2月27日上线运行，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，广大中小企业和各类社会机构填写企业所属的行业和指标数据自动生成企业规模类型测试结果，目前已向社会公众提供超过80万次查询服务。对中小企业的规模类型有争议时，《办法》规定，政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责，有关部门应当在收到关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。五、对中小企业参与政府采购活动有哪些建议？答：为更好参与政府采购活动，切实维护自身合法权益，建议中小企业重点关注以下几个方面：一是关注中国政府采购网，及时发现商机。目前中国政府采购网已实现全国范围内全覆盖，采购意向公告、招标公告等各类采购信息均在中国政府采购网上集中统一发布。建议中小企业明确专人，随时关注中国政府采购网上的采购意向、采购公告(包括招标公告、竞争性谈判公告、竞争性磋商公告等）信息，并参考采购意向公告内容，选择感兴趣的项目，提前做好参与政府采购的相关准备工作。二是按照采购文件要求准备相关材料。《办法》规定了采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当包含的内容。在政府采购网公开发布的采购公告会载明获取采购文件时间、地点和方式，中小企业要按照采购公告的指引，及时获取采购文件，并根据采购文件要求，认真准备响应文件和《中小企业声明函》，按照规定的时间和方式提交。三是配合做好监督检查、投诉处理有关调查工作。在政府采购监督检查、投诉处理过程中需要对中小企业进行认定的，不需要中小企业提出申请，而是由财政部门或者有关招标投标行政监督部门向中小企业主管部门发函，请其作出认定。政府部门针对中小企业认定开展相关调查时，供应商要积极配合做好工作。四是认真学习政府采购法律制度规定，维护合法权益。《办法》规定，未按要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按规定执行政府采购政策。中小企业认为采购人、采购代理机构未执行政策，采购过程或者中标、成交结果使自己权益受到损害的，可以按照相应法律制度规定进行质疑、投诉，维护自身权益。以下是规定的全文：

国家发改委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局等四部委28日向社会发布《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》，提出到2025年，全国范围内数据中心形成布局合理、绿色集约的基础设施一体化格局。同时，将在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点区域，以及部分能源丰富、气候适宜的地区布局大数据中心国家枢纽节点。指导意见要求加强全国一体化大数据中心顶层设计，提出到2025年，全国范围内数据中心形成布局合理、绿色集约的基础设施一体化格局。东西部数据中心实现结构性平衡，大型、超大型数据中心运行电能利用效率降到1.3以下。数据中心集约化、规模化、绿色化水平显著提高，使用率明显提升。公共云服务体系初步形成，全社会算力获取成本显著降低。政府部门间、政企间数据壁垒进一步打破，数据资源流通活力明显增强。大数据协同应用效果凸显，全国范围内形成一批行业数据大脑、城市数据大脑，全社会算力资源、数据资源向智力资源高效转化的态势基本形成，数据安全保障能力稳步提升。统筹围绕国家重大区域发展战略，根据能源结构、产业布局、市场发展、气候环境等，指导意见明确，将在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点区域，以及部分能源丰富、气候适宜的地区布局大数据中心国家枢纽节点。节点内部优化网络、能源等配套资源，引导数据中心集群化发展；汇聚联通政府和社会化算力资源，构建一体化算力服务体系；完善数据流通共性支撑平台，优化数据要素流通环境；牵引带动数据加工分析、流通交易、软硬件研发制造等大数据产业生态集聚发展。节点之间建立高速数据传输网络，支持开展全国性算力资源调度，形成全国算力枢纽体系。指导意见要求，推进网络互联互通。优化国家互联网骨干直连点布局，推进新型互联网交换中心建设，提升电信运营商和互联网企业互联互通质量，优化数据中心跨网、跨地域数据交互，实现更高质量数据传输服务。指导意见指出，要强化能源配套机制。探索建立电力网和数据网联动建设、协同运行机制，进一步降低数据中心用电成本。加快制定数据中心能源效率国家标准，推动完善绿色数据中心标准体系。引导清洁能源开发使用，加快推广应用先进节能技术。指导意见强调，推动行业数字化转型升级。支持打造“行业数据大脑”，推动大数据在各行业领域的融合应用。引导支持各行业上云用云，丰富云上应用供给，加快数字化转型步伐。推动以大数据、云服务促进新业态新模式发展，支持企业线上线下业务融合，培育数据驱动型企业。此外，指导意见要求，强化大数据安全防护。推动核心技术突破及应用。围绕服务器芯片、云操作系统、云数据库、中间件、分布式计算与存储、数据流通模型等环节，加强对关键技术产品的研发支持。鼓励IT设备制造商、数据中心和云服务提供商、数字化转型企业等产业力量联合攻关，加快科技创新突破和安全可靠产品应用。强化大数据安全保障。加快构建贯穿基础网络、数据中心、云平台、数据、应用等一体协同安全保障体系，提高大数据安全可靠水平。以下是《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》全文：关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见发改高技〔2020〕1922号各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：数据是国家基础战略性资源和重要生产要素。加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体举措。以深化数据要素市场化配置改革为核心，优化数据中心建设布局，推动算力、算法、数据、应用资源集约化和服务化创新，对于深化政企协同、行业协同、区域协同，全面支撑各行业数字化升级和产业数字化转型具有重要意义。为进一步促进新型基础设施高质量发展，深化大数据协同创新，经国务院同意，现提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于建设全国一体化大数据中心的重要讲话精神，按照国务院统一部署，以加快建设数据强国为目标，强化数据中心、数据资源的顶层统筹和要素流通，加快培育新业态新模式，引领我国数字经济高质量发展，助力国家治理体系和治理能力现代化。（二）基本原则。统筹规划，协同推进。坚持发展与安全并重。统筹数据中心、云服务、数据流通与治理、数据应用、数据安全等关键环节，协同设计大数据中心体系总体架构和发展路径。科学求实，因地制宜。充分结合各部门、各行业、各地区实际，根据国际发展趋势，尊重产业和技术发展规律，科学论证，精准施策。需求牵引，适度超前。以市场实际需求决定数据中心和服务资源供给。着眼引领全球云计算、大数据、人工智能、区块链发展的长远目标，适度超前布局，预留发展空间。改革创新，完善生态。正确处理政府和市场关系，破除制约大数据中心协同创新体系发展的政策瓶颈，着力营造适应大数据发展的创新生态，发挥企业主体作用，引导市场有序发展。（三）总体思路。加强全国一体化大数据中心顶层设计。优化数据中心基础设施建设布局，加快实现数据中心集约化、规模化、绿色化发展，形成“数网”体系；加快建立完善云资源接入和一体化调度机制，降低算力使用成本和门槛，形成“数纽”体系；加强跨部门、跨区域、跨层级的数据流通与治理，打造数字供应链，形成“数链”体系；深化大数据在社会治理与公共服务、金融、能源、交通、商贸、工业制造、教育、医疗、文化旅游、农业、科研、空间、生物等领域协同创新，繁荣各行业数据智能应用，形成“数脑”体系；加快提升大数据安全水平，强化对算力和数据资源的安全防护，形成“数盾”体系。二、发展目标到2025年，全国范围内数据中心形成布局合理、绿色集约的基础设施一体化格局。东西部数据中心实现结构性平衡，大型、超大型数据中心运行电能利用效率降到1.3以下。数据中心集约化、规模化、绿色化水平显著提高，使用率明显提升。公共云服务体系初步形成，全社会算力获取成本显著降低。政府部门间、政企间数据壁垒进一步打破，数据资源流通活力明显增强。大数据协同应用效果凸显，全国范围内形成一批行业数据大脑、城市数据大脑，全社会算力资源、数据资源向智力资源高效转化的态势基本形成，数据安全保障能力稳步提升。三、创新大数据中心体系构建统筹围绕国家重大区域发展战略，根据能源结构、产业布局、市场发展、气候环境等，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点区域，以及部分能源丰富、气候适宜的地区布局大数据中心国家枢纽节点。节点内部优化网络、能源等配套资源，引导数据中心集群化发展；汇聚联通政府和社会化算力资源，构建一体化算力服务体系；完善数据流通共性支撑平台，优化数据要素流通环境；牵引带动数据加工分析、流通交易、软硬件研发制造等大数据产业生态集聚发展。节点之间建立高速数据传输网络，支持开展全国性算力资源调度，形成全国算力枢纽体系。（发展改革委、工业和信息化部、中央网信办牵头，各地区、各部门负责）四、优化数据中心布局（一）优化数据中心供给结构。发展区域数据中心集群，加强区域协同联动，优化政策环境，引导区域范围内数据中心集聚，促进规模化、集约化、绿色化发展。引导各省（自治区、直辖市）充分整合利用现有资源，以市场需求为导向，有序发展规模适中、集约绿色的数据中心，服务本地区算力资源需求。对于效益差、能耗高的小散数据中心，要加快改造升级，提升效能。（工业和信息化部、发展改革委牵头，各地区负责）（二）推进网络互联互通。优化国家互联网骨干直连点布局，推进新型互联网交换中心建设，提升电信运营商和互联网企业互联互通质量，优化数据中心跨网、跨地域数据交互，实现更高质量数据传输服务。积极推动在区域数据中心集群间，以及集群和主要城市间建立数据中心直连网络。加大对数据中心网络质量和保障能力的监测，提高网络通信质量。推动降低国内省际数字专线电路、互联网接入带宽等主要通信成本。（工业和信息化部牵头，各地区负责）（三）强化能源配套机制。探索建立电力网和数据网联动建设、协同运行机制，进一步降低数据中心用电成本。加快制定数据中心能源效率国家标准，推动完善绿色数据中心标准体系。引导清洁能源开发使用，加快推广应用先进节能技术。鼓励数据中心运营方加强内部能耗数据监测和管理，提高能源利用效率。鼓励各地区结合布局导向，探索优化能耗政策，在区域范围内探索跨省能耗和效益分担共享合作。推动绿色数据中心建设，加快数据中心节能和绿色化改造。（工业和信息化部、发展改革委、国家能源局牵头，各地区负责）（四）拓展基础设施国际合作。持续加强数据中心建设与使用的国际交流合作。围绕“一带一路”建设，加快推动数据中心联通共用，提升全球化信息服务能力。加速“一带一路”国际关口局、边境站、跨境陆海缆建设，沿途积极开展国际数据中心建设或合作运营。整合算力和数据资源，加快提升产业链端到端交付能力和运营能力，促进开展高质量国际合作。（中央网信办、工业和信息化部、发展改革委牵头，各地区负责）五、推动算力资源服务化（一）构建一体化算力服务体系。加快建立完善云资源接入和一体化调度机制，以云服务方式提供算力资源，降低算力使用成本和门槛。支持建设高水平云服务平台，进一步提升资源调度能力。支持政企合作，打造集成基础算力资源和公共数据开发利用环境的公共算力服务，面向政府、企业和公众提供低成本、广覆盖、可靠安全的算力服务。支持企业发挥市场化主体作用，创新技术模式和服务体验，打造集成专业算力资源和行业数据开发利用环境的行业算力服务，支撑行业数字化转型和新业态新模式培育。（发展改革委、工业和信息化部牵头，各地区、各部门按职责分工负责）（二）优化算力资源需求结构。以应用为导向，充分发挥云集约调度优势，引导各行业合理使用算力资源，提升基础设施利用效能。对于需后台加工存储、对网络时延要求不高的业务，支持向能源丰富、气候适宜地区的数据中心集群调度；对于面向高频次业务调用、对网络时延要求极高的业务，支持向城市级高性能、边缘数据中心调度；对于其它算力需求，支持向本区域内数据中心集群调度。（各地区、各部门按职责分别负责）六、加速数据流通融合（一）健全数据流通体制机制。加快完善数据资源采集、处理、确权、使用、流通、交易等环节的制度法规和机制化运营流程。建立完善数据资源质量评估与价格形成机制。完善覆盖原始数据、脱敏处理数据、模型化数据和人工智能化数据等不同数据开发层级的新型大数据综合交易机制。探索有利于超大规模数据要素市场形成的财税金融政策体系。开展数据管理能力评估贯标，引导各行业、各领域提升数据管理能力。（发展改革委、中央网信办、工业和信息化部牵头，各有关部门按职责分工负责）（二）促进政企数据对接融合。通过开放数据集、提供数据接口、数据沙箱等多种方式，鼓励开放对于民生服务、社会治理和产业发展具有重要价值的数据。探索形成政企数据融合的标准规范和对接机制，支持政企双方数据联合校验和模型对接，有效满足政府社会治理、公共服务和市场化增值服务需求。（中央网信办、发展改革委牵头，各地区、各部门按职能分工负责）（三）深化政务数据共享共用。充分依托全国一体化政务服务平台，发挥国家数据共享交换平台数据交换通道的支撑作用，建立健全政务数据共享责任清单机制，拓展政务数据共享范围。加快建设完善数据共享标准体系，解决跨部门、跨地区、跨层级数据标准不一、数据理解难、机器可读性差、语义分歧等问题，进一步打破部门数据壁垒。（国务院办公厅、发展改革委牵头，各地区、各部门按职责分工负责）七、深化大数据应用创新（一）提升政务大数据综合治理能力。围绕国家重大战略布局，推动开展大数据综合应用。依托全国一体化政务服务平台和国家“互联网+监管”系统，深化政务服务和监管大数据分析应用。支持各部门利用行业和监管数据，建设面向公共卫生、自然灾害等重大突发事件处置的“数据靶场”，定期开展“数据演习”，为重大突发事件期间开展决策研判和调度指挥提供数据支撑。（国务院办公厅、发展改革委牵头，各部门、各地区按职能分工负责）（二）加强大数据公共服务支撑。聚焦大数据应用共性需求，鼓励构建集成自然语言处理、视频图像解析、数据可视化、语音智能问答、多语言机器翻译、数据挖掘分析等功能的大数据通用算法模型和控件库，提供规范统一的大数据服务支持。（各地区、各部门负责）（三）推动行业数字化转型升级。支持打造“行业数据大脑”，推动大数据在各行业领域的融合应用。引导支持各行业上云用云，丰富云上应用供给，加快数字化转型步伐。推动以大数据、云服务促进新业态新模式发展，支持企业线上线下业务融合，培育数据驱动型企业。（各地区、各部门负责）（四）推进工业大数据平台建设。支持工业互联网大数据中心标准建设，加强工业互联网数据汇聚、共享和创新应用，赋能制造业高质量发展。鼓励构建重点产业、重大工程数据库，为工业发展态势监测分析和预警预判提供数据支撑。（工业和信息化部牵头，各地区、各部门按职能分工负责）（五）加快城市大数据创新应用。支持打造“城市数据大脑”，健全政府社会协同共治机制，加快形成统一规范、互联互通、安全可靠的城市数据供应链，面向城市治理、公共服务、产业发展等提供数据支撑。加快构建城市级大数据综合应用平台，打通城市数据感知、分析、决策和执行环节，促进提升城市治理水平和服务能力。（各地区负责）八、强化大数据安全防护（一）推动核心技术突破及应用。围绕服务器芯片、云操作系统、云数据库、中间件、分布式计算与存储、数据流通模型等环节，加强对关键技术产品的研发支持。鼓励IT设备制造商、数据中心和云服务提供商、数字化转型企业等产业力量联合攻关，加快科技创新突破和安全可靠产品应用。（发展改革委、工业和信息化部、中央网信办牵头，各地区负责）（二）强化大数据安全保障。加快构建贯穿基础网络、数据中心、云平台、数据、应用等一体协同安全保障体系，提高大数据安全可靠水平。基础网络、数据中心、云服务平台等严格落实网络安全法律法规和政策标准要求，开展通信网络安全防护工作，同步规划、同步建设和同步运行网络安全设施，提升应对高级威胁攻击能力。加快研究完善海量数据汇聚融合的风险识别与防护技术、数据脱敏技术、数据安全合规性评估认证、数据加密保护机制及相关技术监测手段等。各行业加强上云应用的安全防护，保障业务在线安全运行。（中央网信办、发展改革委、工业和信息化部牵头，各地区、各部门负责）九、保障措施（一）完善工作机制。各地区、各部门要提高认识，加强跨地区、跨部门、跨层级协同联动。依托促进大数据发展部际联席会议制度，发展改革委、工业和信息化部、中央网信办会同有关部门建立一体化大数据中心协同创新体系工作机制，充分发挥专家决策咨询的作用。各地区要建立工作协调机制，统筹相关力量，积极推动大数据中心体系建设。（各地区、各部门负责）（二）抓好任务落实。各地区、各部门要结合实际，坚持小切口大带动，在大数据机制管理、产业布局、技术创新、安全评估、标准制定、应用协同等方面积极探索，积累和推广先进经验。鼓励各地区创新相关配套政策，制定符合自身特点的一体化大数据中心建设规划和协同创新实施方案，并加快推进落实。（各地区、各部门负责）国家发展改革委中

党中央、国务院高度重视新型基础设施建设，对推进新型基础设施建设作出了战略部署，为经济社会高质量发展强基筑本。2020年4月20日，国家发展改革委首次明确新型基础设施范围，将智能计算中心（以下简称“智算中心”）作为算力基础设施的重要代表纳入信息基础设施范畴。《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》指出，国家发展改革委将在2020年制定加快新型基础设施建设和发展的意见，并实施全国一体化大数据中心建设重大工程，在全国布局10个左右区域级数据中心集群和智能计算中心。国务院发布的《新一代人工智能发展规划》中明确提出建设“高效能计算基础设施”。截至2020年10月，我国先后批准设立了北京、上海、合肥等13个国家新一代人工智能创新发展试验区。随着AI产业化和产业AI化的深入发展，智算中心已受到越来越多地方政府的高度关注并开展前瞻布局，已成为支撑和引领数字经济、智能产业、智慧城市、智慧社会发展的关键性信息基础设施。2020年4月，浪潮前瞻性地提出“智算中心”概念。国家信息中心和浪潮开展联合研究，旨在明确智算中心的概念、内涵、功能定位和技术架构，初步探索智算中心建设的技术路线和实施路径，探讨建设智算中心的经济社会价值，为地方健康有序开展智算中心建设提供借鉴和参考。本文分两个部分：1、智能计算中心规划建设指南（全文）2、智能计算中心规划建设指南解读PPT。回复本订阅号“智能计算中心规划建设指南”，即可下载全文。第一部分：建设指南第二部分：规划指南解读

为加快推动“十四五”时期北京智慧城市建设与发展，北京市经济和信息化局编制了《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要(征集意见稿)》(详见附件)，现面向社会公开征集意见，欢迎社会各界提出宝贵意见建议。公开征集意见时间为：2020年11月20日-11月27日。以下为全文回复本订阅号“北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要（征集意见稿）“，下载全文。回复本订阅号“社会治理社区治理解决方案”，加入交流学习工作组。

为方便用户交流，由我部读者服务中心、招标大数据工作组秘书处单位标讯宝支持，现公布32省市区【智慧城市、城市大脑、城市综合管理、一网统管、一网通办、智慧社区、数字乡村、新基建、市域社会治理、基层社会治理、智慧县域】领域招投标项目、招投标文件交流（微信群），您可按需加入哦。本链接可转发他人，包括：央企项目群BATJ项目群辽宁项目群吉林项目群黑龙江项目群河北项目群山西项目群陕西项目群山东项目群安徽项目群江苏项目群浙江项目群河南项目群湖北项目群湖南项目群江西项目群福建项目群云南项目群海南项目群四川项目群贵州项目群广东项目群甘肃项目群青海项目群；新疆项目群广西项目群内蒙古项目群宁夏项目群；北京项目群天津项目群上海群重庆项目群雄安项目群进群后，将按上述区域分类，每个用户仅入一个项目群，申请多个直接忽略。24000人城市治理/社会治理/智慧城市/政务数据/新基建人脉资源。请点阅读原文

10月27日，杭州市十三届人大常委会第三十次会议表决通过《杭州城市大脑赋能城市治理促进条例》（下称《条例》），并将报省人大常委会批准后公布施行。这意味着，国内城市大脑领域有了首部地方性法规，城市大脑迎来立法“护航”。据统计，杭州实际管理人口已逾1000多万，有市场主体100多万个，在杭车辆逾300多万辆，各类在建工程4000多个，每年还有数以亿计的货物、人员进出。为确保城市的高效精准施策和安全有序运行，早在2016年4月，杭州首创城市大脑，开启城市数字治理新征程，运用数字化手段打通信息壁垒，唤醒沉睡的数据，为优化公共资源配置、宏观决策指挥、事件预测预警等提供支持，从而提升城市治理水平，推进城市治理现代化。目前，杭州城市大脑已建成覆盖公共交通、城市管理、卫生健康等11个重点领域的48个应用场景和204个数字驾驶舱，日均协同数据2亿余次。链接:央企销售微信群@城市大脑+新基建+市域治理“随着新模式、新业态迅速发展，新情况、新问题不断涌现，亟须通过立法进行积极的引导和规范，促进其良性发展。”杭州市人大常委会法制工作委员会主任陈马多里表示。陈马多里表示，制定《条例》，是贯彻习近平总书记在浙江、杭州考察时重要讲话精神的实际行动，是认真落实党的十九届四中全会精神及省、市委全会精神的创新举措，更是推进城市大脑赋能城市治理实践探索的迫切需要。“城市大脑发源于杭州、实践于杭州，杭州作为数字政府转型和城市大脑建设的先行者，在数字治理方面形成了别具一格的模式，积累了行之有效的经验。”陈马多里说，及时进行立法总结，也是固化经验做法，为探索城市治理现代化提供“杭州方案”的需要。“国内没有立法先例可循。”陈马多里透露，原本《条例》是今年的预备立法项目，新冠肺炎疫情中，杭州城市大脑发挥了举足轻重的作用，一定程度上推动《条例》“超车”，成为正式立法项目。据悉，作为一部创制性法规，《条例》首次明确了城市大脑的范畴、定位和功能，确定城市大脑是指由中枢、系统与平台、数字驾驶舱和应用场景等要素组成，以数据、算力、算法等为基础和支撑，运用大数据、云计算、区块链等新技术，推动全面、全程、全域实现城市治理体系和治理能力现代化的数字系统和现代城市基础设施。并对政府和部门职责进行了规定，防止重复建设、资源浪费。链接:市域社会治理/基层社会治理解决方案（微信群）数据是城市大脑的基础要素，数据的采集、质量、安全对其建设与运行至关重要。《条例》规定，公共数据质量管理遵循“谁提供，谁负责”原则，数据的采集、存储、开放、利用、销毁和安全管理等都应依法开展，并保障数据采集对象的知情权、选择权。一直关注城市大脑立法的杭州市上城区小营街道党工委书记陆霞表示：“这些都将有助于我们通过城市大脑运用数字化手段，进一步实现城市的高效精准施策和安全有序运行。”为更好促进与规范城市大脑赋能城市治理工作，《条例》以鼓励促进、鼓励创新为导向，提出鼓励和支持企业、科研机构等利用开放的数据依法开展应用开发、科学研究、技术创新等活动，促进数据产业全业态协调发展等措施。同时，针对部分低收入人群、残疾人、老年人等群体存在“被数字化”的困境，《条例》规定公共管理和服务机构应确保决策和公共服务资源配置透明公平合理，并完善线下服务和救济渠道，保障公民选择传统服务方式的权利。《条例》以便民惠企为落脚点，以创新推动为理念，充分体现了城市大脑赋能城市治理工作的目标要求。”浙大城市学院法学院教授、浙江立法研究院特聘研究员吴红列认为，杭州此次为城市大脑立法，将有助于推动城市大脑建设在法治轨道上长效运行，为探索城市治理现代化提供杭州方案。推荐回复本订阅号“市域网格化治理标准体系建设指南”下载正式标准；链接:32省市/雄安销售大咖汇（智慧城市微信群）以下是条例的草案，正式条例请以官方最终发布为准！杭州城市大脑数字赋能城市治理促进条例（草案）（征求意见稿）

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本文中包括以下城市大脑18大方案：1、城市大脑：城市交通治理解决方案2、城市大脑：智慧旅游出行解决方案3、城市大脑：智慧交通运输综合解决方案4、城市大脑：智慧停车综合解决方案5、城市大脑：智慧城管解决方案6、城市大脑：智慧应急综合解决方案7、城市大脑：产业大脑解决方案8、城市大脑：企业诚信平台9、城市大脑：智慧监管解决方案10、城市大脑：智慧医疗解决方案11、城市大脑：政务数据中台12、城市大脑：城市工业智能解决方案13、城市大脑：畜牧养殖业综合解决方案14、城市大脑：社区微脑解决方案15、城市大脑：智慧党建综合解决方案16、城市大脑：智慧环保解决方案17、城市大脑：社会治理综合解决方案18、城市大脑：数字规划建设解决方案以下为正文：为了保障观赏效果，请横屏观看！回复本订阅号“阿里新品城市大脑18个解决方案”，下载本方案全文。推荐回复本订阅号“市域网格化治理标准体系建设指南”，下载正式版标准；回复本订阅号”市域社会治理技术创新联盟及解决方案"，加入市域治理群；回复本订阅号“销售群”，加入央企智慧城市/新基建/社会治理微群！回复本订阅号“中国市域社会治理创新优秀案例”，下载案例材料！

行动方案！原版PPT——图解50万亿“新基建”+“新机遇”全国首个！山东发布智慧城市分级分类建设地标！盘点：全国这6个省市已开启

本文主要从数字政府基础设施对数字政府建设的重要意义出发，重点围绕新基建浪潮下的数字政府发展现状、数字政府基础设施的概念架构、数字政府基础设施评价体系和数字政府新基