2011年11月，国家发改委发文明确上海、北京、深圳等七个省市开展区域碳排放权交易试点。福建省于2016年12月22日启动碳交易市场，作为国内第8个碳交易试点。2012年7月，上海市正式发布《关于本市开展碳排放交易试点工作实施意见》明确将依托上海环境能源交易所建立上海市碳排放交易平台，建设交易系统，组织开展交易。2013年起，7省市试点碳市场陆续开始上线交易。7个试点碳市场8年累计成交额114亿元。在以上试点基础上，2021年成为全国碳市场第一个履约周期，纳入发电行业重点排放单位超过了2000家，测算显示，首批纳入碳市场覆盖企业的碳排放量超过40亿吨二氧化碳，意味着中国的碳排放权交易市场一经启动就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。同时，作为生态环境部重点监管的全国碳交易市场第一个履约周期已发现多个碳数据造假及核查走过场问题，参见环境新闻速览丨生态环境部：对碳排数据造假“零容忍”

PART01当前问题在2021年工作的基础上，2022年8月，青悦再次启动全国2021年度重点用能企业能耗双控调研，发现：全国除贵州省公开2021年重点用能企业专项节能监察结果外，其余各省均未公开21年度能耗双控考核结果。青悦随即向未公开地区相关主管部门进行了联系，沟通相关问题。大部分地区向青悦反馈由于2021年为“十四五”第一年，能耗双控考核工作新的工作安排仍未出台，要等国家进一步安排。对此，青悦在9月15日，通过国家发改委信访系统提交了相关建议信，就青悦往期调研中发现的一些问题做出了针对性建议，同时建议国家发改委应在政策过度期间应督促各地区仍按照以往工作要求保证信息公开并尽快出台相关政策好指导各地开展工作。PART02答复内容12月8号，青悦收到国家发改委答复，内容如下：您好！感谢您的来信。对重点用能单位实行节能目标责任制和节能考核评价制度是促进重点用能单位提高能源利用效率的重要抓手。“十四五”时期，国家对能耗调控政策作了优化完善，《2022年政府工作报告》明确，能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核。国务院印发的《“十四五”节能减排综合工作方案》提出，要统筹目标完成进展、经济形势及跨周期因素，优化考核频次，有效增强能源消费总量管理弹性。党的二十大报告指出，“完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度‘双控’制度”。目前，我们正根据党中央、国务院决策部署，统筹研究后续节能评价考核相关政策等。您的建议我们在工作中将认真予以研究参考。下一步，我们将完善能源消耗总量和强度调控，指导和推动各地区科学开展节能目标责任评价考核，扎实有序做好节能降碳工作。感谢您对国家发展改革委工作的关注和支持！PART03延伸阅读2017年和2019年，国家发改委分别发布《国家发展改革委关于开展重点用能单位“百千万”行动有关事项的通知》（发改环资〔2017〕1909号）和

青悦与合作伙伴的入选案例：《第三方观察：钢铁行业超低排放》、《数据透视助力绿色金融》案例参与合作伙伴（排名不分先后）：河北绿行太行、安徽绿满江淮、空气侠、武汉行澈环保、青岛清源、绍兴朝露环保、成都绿氧、绿色秦巴、兰州绿萌环保、南昌青赣环保、福建乡水守护“3060”双碳目标被视作中国应对气候变化行动的重要一步。在此战略目标的大背景下，各行各业积极倡导绿色发展，用实际行动争做碳中和的践行者。而在中国开展工作的本土和国际环保公益组织，也正在通过不同的方式，推动着个体、社区、企业等共同参与这场行动。北京市企业家环保基金会携手电子工业出版社，并联合多方伙伴，编撰出版的《碳中和行动：绿色公益推进气候治理》一书，正是在当前背景下环保公益组织应对气候变化经验和案例的凝集。在23家公益伙伴和49位作者的努力下，本书汇集了众多国内外环保机构的气候变化解决方案，展现了民间的气候行动力量与成果，也尝试为公众及社会各界提供可借鉴、可推广的具体实施方案。中国工程院院士，清华大学碳中和研究院院长、环境学院教授贺克斌在本书序言中写道：“实现碳达峰、碳中和会带来政府行为、企业行为和个人行为的根本变化，覆盖全社会的方方面面。这是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，涉及观念重塑、价值重估、产业重估及广泛的社会经济和生活影响，这是我们的未来之变。”在应对气候变化的议题上，从意识倡导到实际行动、从模式创新到影响变革，无论是国际公益力量，还是本土的公益力量，都在扮演着不可或缺的角色，促进社会的绿色发展。个人可以为碳中和目标的实现做些什么？什么是基于自然的解决方案？商业可持续的公益解决方案都有哪些形式？这些问题，都可以从这本书中找到答案。更多详情，可访问：一本书带你破解“低碳密码”！参与碳中和，人人皆有可为！为本书提供气候行动方案的23家环保机构北京绿普惠网络科技有限公司北京市企业家环保基金会北京市朝阳区能源与交通创新中心北京市朝阳区公众环境研究中心成都根与芽环境文化交流中心长江生态保护基金会大自然保护协会（美国）北京代表处赋能生态环境（南京）有限公司广东湛江红树林国家级自然保护区管理局广州冬曙谐造科技有限公司Impact

上海青悦环保2022-5月工作月报关于督促温室气体重点排放单位公开碳排放报告的建议信针对碳排放报告公开存在的问题（未按时公开，公开数据无效等问题），青悦联合南昌青赣、空气侠、绿满江淮、绍兴朝露、成都绿氧、绿行齐鲁、绿萌环保和绿行太行8家环保NGO伙伴向全国24个省级生态环境厅发出建议信，建议信他们督促问题企业尽快完善披露。已有兵团、福建、江苏、安徽、山东、湖南、重庆等地反馈相关情况并督促问题企业完善碳排放报告披露。同时，针对一些问题较严重的上市公司，也向大唐发电等9家上市公司发出建议信，建议他们督促问题子公司尽快完善披露，已有1家公司有主动反馈并督促问题子公司完善碳排放报告披露。我们后续将持续与各地伙伴进行分析及推动工作。系列分析数据：感谢北京市企业家环保基金会“卫蓝侠”项目，亚洲清洁空气中心“蓝天力计划”提供的资助，文章内容由上海青悦环保承担全部责任，与资助方政策及立场无关。数据驱动绿色发展关于青悦：上海闵行区青悦环保信息技术服务中心，2015年1月在上海市闵行区民政局注册为民办非企业单位，致力于利用信息技术推进中国经济社会绿色，可持续的高质量发展。Powered

开放数据本月新开放ESG数据集2项，累计对外支持环境相关研究等科研类课题共计9项。详见：data.epmap.org本月工作动态

对各省地市的披露企业时间的情况，详见下方柱形图，颜色较为直观：深绿色为3月前，绿色为3月，蓝色为4月，黄色为5月，红色则为未公开。四、存在的问题4.1有些市只公开在征集稿

省级生态环境主管部门应当按照生态环境部的有关规定，确定本行政区域重点排放单位名录，向生态环境部报告，并向社会公开。相关政策文件：①

全国碳市场第一个履约周期信息公开调研报告近百家重点排放企业公开的碳排放报告无效，涉及22家上市公司全国碳交易市场第一个履约周期碳排放报告及数据分析与开放数据来源：https://data.epmap.org/product/carbondata（或点击底部阅读原文）在青悦的调研过程中，发现除了无效碳排放报告外，还有一类，就是以涉及商业机密为由不公开排放数据。江西：中国石油化工股份有限公司九江分公司其2019年报告未披露碳排放量，理由为“因涉及到集团商业秘密，故不对排放量进行披露”；2020年报告，仍未发布。湖北：中国石化集团资产经营管理有限公司宜昌分公司：其2019年报告未披露碳排放量，理由为“因涉及公司商业秘密，故不对碳排放量进行披露”；2020年报告，其虽然发布了，但排放量一栏为空。2019年度报告披露2020年度报告披露除了上述两家公司之外，我们还有发现部分石化企业（基本都是自备电厂），仍未发布碳排放报告，青悦已向这些企业所在地的生态环境部门反馈，建议他们核实相关情况，督促应公开而未公开的企业尽快公开。根据生态环境部《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》（环办气候函〔2022〕111号）此处的要求，是向省级生态环境部门提供证明材料，删减相关涉密信息后公开其余信息。而我们发现的案例，则是其把碳排放量本身作为机密不予公开。除此以外，还有部分企业其排放量公开一栏里填写的内容为“0”、‘不公开’或者其他内容，均非排放量数据。目前，我们正在同相应的省级生态环境厅进行确认：确认省厅是否认可他们这种因商业机密不公开碳排放量的做法，是否按流程处理同意的？按什么更加具体的公开的规则来处理并同意其不公开碳排放量？碳排放量数据本身是否涉密？如果其他企业也都来申请因商业机密不公开，如何处理？沟通反馈：经过同湖北生态环境厅电话沟通（027-87162766），接听电话的工作人员反馈：排放量为空或者其他内容的企业，部分是由于企业并未参与履约，但由于在系统里有记录，所以仍会有公开报告；或者是企业因各种原因停产，故而没有排放量。对于涉密未公开的企业，工作人员并不太清楚相关情况，建议青悦同湖北碳排放权交易中心咨询。同新疆自治区生态环境厅电话沟通（0991-4165402），接听电话的工作人员反馈：由于新疆地区的特殊性，部分企业确实未公开碳排放量数据，至于涉及不公开企业的审核，负责工作人员暂时不在办公室，无法进一步沟通具体的详情。江西生态环境厅目前青悦多次联系气候处，但暂未联系上。更多地区，青悦仍在与各地环保组织合作与企业及监管部门沟通确认中，也建议各地监管部门与企业（尤其是国有企业，央企）主动关注并改进报告，公开碳排放数据。碳排放报告中排放量存在问题的企业名单：#致谢感谢北京市企业家环保基金会“卫蓝侠”项目，亚洲清洁空气中心“蓝天力计划”提供的资助，文章内容由上海青悦环保承担全部责任，与资助方政策及立场无关。数据驱动绿色发展关于青悦：上海闵行区青悦环保信息技术服务中心，2015年1月在上海市闵行区民政局注册为民办非企业单位，致力于利用信息技术推进中国经济社会绿色，可持续的高质量发展。Powered

全国碳市场第一个履约周期信息公开调研报告近百家重点排放企业公开的碳排放报告无效，涉及22家上市公司数据来源：https://data.epmap.org/product/carbondata（或点击底部原文链接）青悦ESG

④《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》（环办气候函〔2022〕111号）②

④《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》（环办气候函〔2022〕111号）相关工作及信息公开

和您一起学：《山东省企业环境信用评价办法》（一）和您一起学：《山东省企业环境信用评价办法》（二）青悦对山东环保信用平台的数据进行了收录，分析。统计时间截止：2022-05-08参考阅读：ESG

开放数据本月累计对外支持环境相关研究等科研类课题共计24项。详见：data.epmap.org本月工作动态

政策解读｜企业“环保脸谱”使用说明书江苏“环保脸谱”你不知道的秘密作为江苏省污染源“一企一档”管理的重要抓手，江苏省环保脸谱在环保信用及过程管理中承担着重要角色。青悦对江苏环保脸谱的数据进行了收录，清洗，分析，具体分析结果如下：建议以上地区与企业，尽快完善管理，提升信用等级与管理状态，青悦也将与当地NGO合作推动企业改进。数据开放利用请联系support@epmap.org.感谢北京市企业家环保基金会“卫蓝侠”项目，亚洲清洁空气中心“蓝天力计划”提供的资助，文章内容由上海青悦环保承担全部责任，与资助方政策及立场无关。数据驱动绿色发展关于青悦：上海闵行区青悦环保信息技术服务中心，2015年1月在上海市闵行区民政局注册为民办非企业单位，致力于利用信息技术推进中国经济社会绿色，可持续的高质量发展。Powered

目前全国碳交易市场第一个履约周期的碳排放报告已经在排污许可平台公开，http://permit.mee.gov.cn。点击“碳排放”tab，会跳转到碳排放数据公开的页面：http://114.251.10.30/#/whole-list?from=company根据生态环境部通知，应该于2022-03-31日公开完毕，但实际上到发稿前（2022-04-28）为止，还有企业在陆陆续续公开。青悦对以上碳排放报告进行了收录，解析，计算，初步分析。备注：因为有些企业公开时填写错误，或者不规范，不统一，以下统计仅供参考，具体数据以生态环境部门发布数据为准。一.已公开年份与数量与分布绝大部分公司都是公开的2019，2020年两年的经核查后的碳排放报告，部分企业公开了2016到2020年的碳排放报告，比如深圳市广前电力公司。截止2022-04-28，已累积公开2005家，2894份报告。最早公开的是安徽华电宿州发电有限公司，2022-03-01公开。除掉两家可能有数据错误，超10亿吨的数据，2019年碳排放总量最大的是浙江浙能嘉华发电有限公司，2289万吨CO2当量。2020年碳排放总量最大的是聊城信源集团有限公司（一厂），2689万吨CO2当量.下图年份中“-”，表示该报告链接存在，但实际不存在，参见后续分析。公开报告年份分布如下：二.履约分布因为不同公司报告中对于履约的填写不同，都不标准，因此暂时以如下方式显示。三.公开格式与数据解析后数据格式（D.1.4.5.6.7单位基础资料与排放量），青悦已经将所有排放报告解析为如下格式便于分析再利用：D.2机组基础信息D.3低位发热量与元素碳含量的确定方式四.值得注意的事项从报告质量来看，2019年的报告质量明显低于2020年。1.2019年报告有114家企业上报排放总量为空，比如：华能（浙江）能源开发有限公司长兴分公司2019年的报告排放总量数据为空。2.18家企业报告链接无效，比如中电（普安）发电有限责任公司，中粮糖业控股股份有限公司额敏糖业分公司等，虽然存在报告链接，但点击链接后，其报告为空。3.部分企业以涉及企业商业秘密为由没有公开，比如中国石油化工股份有限公司九江分公司。4.有部分企业数据错误，比如中山粤海能源有限公司，其2019年的碳排放总量为36亿吨，而2020年的排放量为395万吨，应该是把公斤与吨混了。五.进一步利用及数据开放因为此数据为经核查后的碳排放数据，利用此数据与上市公司控股关系关联，可以复核各个上市公司及集团企业年报或ESG报告中公开的碳排放数据的真实性，并对高碳企业应对气候变化方面的转型发展工作做出判断，进行ESG评级与可持续投资等。青悦将联合各地NGO共同推动存在问题的企业及上市公司改进。当前阶段此结构化解析原始数据对特定合作机构提供收费开放，具体请联系support@epmap.org.感谢北京市企业家环保基金会“卫蓝侠”项目，亚洲清洁空气中心“蓝天力计划”提供的资助，文章内容由上海青悦环保承担全部责任，与资助方政策及立场无关。数据驱动绿色发展关于青悦：上海闵行区青悦环保信息技术服务中心，2015年1月在上海市闵行区民政局注册为民办非企业单位，致力于利用信息技术推进中国经济社会绿色，可持续的高质量发展。Powered

开放数据①联合推动：高校青年可持续发展行动白皮书②本月累计对外支持环境相关研究等科研类课题共计22项。详见：data.epmap.org本月工作动态

sou2021年，谁是中国空气最清洁的城市？3月31日搜狐城市携手上海青悦数据、上海空间规划设计研究院、复旦大学空间规划研究中心三大专业机构，联合编制发布,《城乡规划》杂志社提供学术支持的《2021年度中国城市环境舒适指数报告》显示，2021年度，“中国十大空气清洁之城”分别是：甘孜、儋州、林芝、三亚、黑河、呼伦贝尔、玉树、阿坝、阿勒泰和海口。其中，甘孜凭借2021全年未出现轻度或以上污染水平空气的优异表现，登顶空气清洁指数榜；黑河则是空气质量最优的北方城市。T0P30成员1/3来自云南空气清洁指数得分，是以每日空气质量指数(AQI)为基础，按照特定赋值规则赋分后求出日均值，最终经归一化处理后得出。隶属于四川省的甘孜藏族自治州，堪称是2021年度中国大陆空气最清洁的地区。2021年，甘孜无一天空气质量指数AQI大于100，即没有一天空气质量状况处于轻度污染或以上污染水平。同时，一年365天中，甘孜93.70%的天数（342天），空气质量指数AQI小于等于50，空气质量达到一级水平。2021年度中国城市空气清洁指数TOP30/搜狐城市制图从省域分布来看，号称“天然氧吧”的海南岛，在空气清洁指数上表现突出。2021年度，空气清洁指数十强阵容中，海南占据3个席位，其中儋州、三亚和海口分列第2、4、10名。而若将视角扩大至空气清洁指数30强，云南市州表现强势。2021年度，由大理领衔的10座云南城市入围空气清洁指数TOP30，30强阵容直接被云南占去了1/3的份额。此外，与北方城市集体缺席环境舒适指数TOP30不同，在空气清洁指数中，多座北方城市入围30强。例如在中国最北端的省份黑龙江，就有黑河、大兴安岭、伊春三地，入围空气清洁指数30强。其中，中俄边境城市黑河，2021年度空气清洁指数得分高居第5位，可谓是空气质量最优的北方城市。海口领衔重点城市而在36座重点城市中，2021年度，空气清洁指数得分最高的10城依次是海口、福州、拉萨、贵阳、昆明、厦门、深圳、南宁、宁波和长春。2021年度中国重点城市空气清洁指数排名TOP10/搜狐城市制图2021全年，海口仅有6天AQI指数大于100，空气质量处于轻度污染状态，其余359天空气质量优良。总体来看，南方重点城市在空气质量方面表现更优。空气清洁指数得分排名前10的重点城市中，9城来自南方，仅有长春作为北方城市代表，排名第10。2021年，长春9成以上的天数AQI指数小于100，空气质量优良，是北方空气质量最佳的重点城市。—END—

研究团队力争通过多维数据分析，客观呈现中国城市环境舒适度水平。但因评价体系的局限性以及统计数据偏差，相关指标排名可能存在一定的误差。有关中国城市环境舒适度的评估还需更深入、更细致的研究。

2022年1月27日，青悦对外公示机构2021年度温室气体排放核算报告，接受公众监督，并根据反馈意见修改了部分公示数字错误（数字文本交错，不影响最终计算结果正确性）。详见：上海青悦2021年度温室气体排放核算报告公示【更新说明】上海青悦2021年度温室气体排放核算报告公示经上海青悦核算，2021年度排放温室气体0.9021324吨二氧化碳当量，其中范畴一0吨二氧化碳当量、范畴二0.4221吨二氧化碳当量、范畴三0.4800324吨二氧化碳当量。在核算过程中：①我们对青悦自身所有可能排放温室气体的活动进行了梳理，列出了范围一，范围二，范围三排放清单。②对于排放因子数据，我们优先选择上海当地权威数据，其次国家数据，再次IPCC数据。③对于活动水平数据，我们优先选择各类账单数据，对于没有账单的固体废弃物等，采用了保守估计，并进行了简单的不确定性分析。目前，青悦已于2022年3月9日通过委托关联方购买1吨CCER的碳减排额度并注销，实现机构的2021年运营活动的碳中和。CCER购买量：1吨CCER购买标的物：桂沼气0114，商品代码CCER0114。CCER购买及注销记录（序列号唯一）：CCER注销确认邮件：因青悦规模有限，业务模式也决定了排放的温室气体是有限的，因此对于整体社会碳中和的贡献是很有限的。但我们愿意以这种公开透明的方式，公开碳核算报告（含排放因子选用，活动数据统计方式等），公开碳中和证据，以公众可以监督的方式，实现可信碳中和。在此我们也呼吁更多机构以公开透明的方式，公布自己机构温室气体的核算，减排与中和的可核查资料，实现可信碳中和，为可持续发展贡献自己的一份力量。查看完整报告，点击文末“

2017年和2019年，国家发改委分别发布《国家发展改革委关于开展重点用能单位“百千万”行动有关事项的通知》（发改环资〔2017〕1909号）和

▲▲▲点击上方，关注我们▲▲▲【开场词：上海青悦创始人---刘春蕾】【嘉宾致辞：北京企业家环保基金会秘书长---杨彪先生】【嘉宾致辞：中产集团创始人、董事长---朱阳先生】【嘉宾分享：上海智节建筑设计咨询有限公司创始人、总经理---潘莉莉女士】【嘉宾分享：阿特斯阳光电力集团中国区分布业务副总经理---罗锋先生】【嘉宾分享：上海康业建筑总工程师---马丽茵女士】【嘉宾分享：佩克建筑材料（中国）有限公司亚太区项目工程师---Marko

▲▲▲点击上方，关注我们▲▲▲2022年3月22日是世界水日，由上海青悦主办，中产集团合作，美国驻上海总领馆，北京市企业家环保基金会资助的“中外绿色低碳技术沙龙-低碳社区专题”成功举办。活动邀请了来自相关领域的多位专家分享，吸引了超百位参与者共同在线交流。精彩回顾

生态环境部按照国家有关规定建设全国碳排放权交易市场。全国碳排放权交易市场覆盖的温室气体种类和行业范围，由生态环境部拟订，按程序报批后实施，并向社会公开。第九条

中国区分布业务副总经理3、《健康装修空气品质全过程管控》——马丽茵上海康业建筑设计有限公司、上海康业建筑装饰工程有限公司设计院总工程师4、《超低能耗建筑外围护结构技术方案》——Marko

线上沙龙邀请：中外绿色低碳技术沙龙-低碳社区主题3月1日，住房和城乡建设部发布《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2025年，城镇新建建筑全面建成绿色建筑，建筑能源利用效率稳步提升，建筑用能结构逐步优化，建筑能耗和碳排放增长趋势得到有效控制，基本形成绿色、低碳、循环的建设发展方式，为城乡建设领域2030年前碳达峰奠定坚实基础。《规划》还提出了具体目标：到2025年，完成既有建筑节能改造面积3.5亿平方米以上，建设超低能耗、近零能耗建筑0.5亿平方米以上，装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到30%，全国新增建筑太阳能光伏装机容量0.5亿千瓦以上，地热能建筑应用面积1亿平方米以上，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，建筑能耗中电力消费比例超过55%。为实现目标，《规划》部署了提升绿色建筑发展质量、提高新建建筑节能水平、加强既有建筑节能绿色改造、推动可再生能源应用、实施建筑电气化工程、推广新型绿色建造方式、促进绿色建材推广应用、推进区域建筑能源协同、推动绿色城市建设九大主要任务；并明确了5项措施：健全法规标准体系、落实激励政策保障、加强制度建设、突出科技创新驱动、创新工程质量监管模式。点击文末“阅读原文”，获取完整《规划》。#致谢感谢北京市企业家环保基金会“卫蓝侠”项目，亚洲清洁空气中心“蓝天力计划”提供的资助，文章内容由上海青悦环保承担全部责任，与资助方政策及立场无关。数据驱动绿色发展关于青悦：上海闵行区青悦环保信息技术服务中心，2015年1月在上海市闵行区民政局注册为民办非企业单位，致力于利用信息技术推进中国经济社会绿色，可持续的高质量发展。Powered

《高校青年可持续发展行动白皮书》是国内首个集中关注“高校青年”在校内外可持续发展的行为和需求的调研项目，采用定性与定量研究方式，系统地描述了高校学生对可持续发展的认知、行动和需求。由WEable（#可持续发展/青年创新赋能，#企业社会责任合作），恩派公益（#中国社会创新引擎，#公益行业支持平台）、联合青年志（#社会文化洞察，#战略咨询）、刺猬公社（#综合性青年职业成长平台，#青年自媒体）开展。欢迎扫码下载白皮书全文~这些问题都会在《高校青年可持续发展行动白皮书》中一一得到解答，而解答这些问题的前提是，我们把“可持续发展”这个概念放置在年轻人整体的生活情境中去理解，理解他们真实生活中的可持续发展，而非仅仅他们对这个议题的认知。不仅看到他们的关注和参与，更从他们的现实需求中，探寻“可持续发展”嵌入生活、启发广泛的行动参与的可能。以下是这份报告中最值得关注的几大看点：01

开放数据本月累计对外支持环境相关研究等科研类课题共计14项。详见：data.epmap.org本月工作动态

①背景在“绿色”与“低碳”概念日益普及的今天，如果从纷繁复杂的各类技术与产品中，区分出哪些是真正科学，可信的，需要一系列科学框架的支撑。而LCA(Life

1月27日，青悦对外公示机构2021年度温室气体排放核算报告，详见：上海青悦2021年度温室气体排放核算报告公示在青悦公示以后，我们收到了一些反馈。根据反馈，我们发现之前的公示中，由于工作人员笔误，错误将范畴三中员工差旅的高铁出行和飞机出行的两个碳排放因子填反。在这里，感谢那些向青悦积极反馈的朋友。同时，也欢迎其他伙伴积极同我们交流。经青悦核实，在碳排放数据计算时，采用的是对应的正确系数，上述笔误并不影响青悦的碳排放数据，特此说明。表格中错误的系数：更新后报告：查看更新后完整报告，点击文末“

2021年12月11日，生态环境部印发《企业环境信息依法披露管理办法》并规定自2022年2月8日起施行。青悦解读《企业环境信息依法披露管理办法》2022-01-04，生态环境部印发《企业环境信息依法披露格式准则》青悦解读《企业环境信息依法披露格式准则》在解读时，我们就发觉时间非常紧张，没有像之前其他管理措施一样留出缓冲期，并提醒大家注意时间节点。主要是其披露主体包含了好几类单位，尤其是上市公司与发债企业，而很多这类企业本身可能是纯资本运作型公司，还牵扯到联营，无实际控制人，注册地点与实际运营子公司分布全国等多种责任情况，较为复杂。第二章

开放数据1）联合搜狐城市等，发布2021前三季度中国城市环境舒适指数报告2）本月累计对外支持环境相关研究等科研类课题共计19项。详见：data.epmap.org本月工作动态

报告显示，2021前三季度，“中国十大水质清净之城”依次是金昌、甘孜、攀枝花、张掖、河源、贺州、武威、阿坝、嘉峪关和克拉玛依。

1月19日，《2021前三季度中国城市环境舒适指数报告》正式发布。研究团队对中国336座地级及以上城市的气候舒适度水平进行了系统评估。报告显示，2021前三季度，“中国十大气候清爽之城”分别是德宏、临沧、西双版纳、普洱、玉溪、怒江、文山、红河、大理和攀枝花。2021前三季度中国城市气候清爽指数TOP30/搜狐城市制图气候清爽指数，包含人体舒适度（ssd）和气象灾害预警两项监测指标。该指数得分主要以人体舒适度（ssd）得分为主，并结合气象灾害预警扣分机制，最后通过归一化处理得出。

经上海青悦核算，2021年度排放温室气体0.9021324吨二氧化碳当量，其中范畴一0吨二氧化碳当量、范畴二0.4221吨二氧化碳当量、范畴三0.4800324吨二氧化碳当量。在核算过程中，我们对青悦自身所有可能排放温室气体的活动进行了梳理，列出了范围一，范围二，范围三排放清单。对于排放因子数据，我们优先选择上海当地权威数据，其次国家数据，再次IPCC数据。对于活动水平数据，我们优先选择各类账单数据，对于没有账单的固体废弃物等，采用了保守估计，并进行了简单的不确定性分析。为更好体现核算的科学性和完整性，特向公众公开征求意见，任何意见建议可发送至：support@epmap.org，或者直接底部留言。公示期为10个工作日，从2022-01-27至2022-02-16.公示期满后，青悦将开始碳中和流程，通过自行购买CCER减排量方式（已开通上海环境能源交易所账号）抵消所排放温室气体，实现净零排放，并发布包括自身减排措施在内碳中和报告及证书。我们建议所有非温室气体重点排放单位也具备低成本而又科学核算自身碳排放的能力并尽量进行中和，也可以委托有能力的单位进行，为国家和全球气候变化做出自己努力。同时，建议公开碳核算报告及碳中和报告，达到全面，透明，真实的的目标，一起努力实现“可信碳核算”。如果哪个机构愿意自愿公开自身碳核算与碳中和报告，欢迎联系我们咨询，可以在青悦网站上集中对公众免费公开。查看完整报告，点击文末“

在中国城市建设绿色转型的背景下，建设清新舒适的生态宜居城市已成为中国各大城市关注的重点。

研究背景在中国城市建设绿色转型的背景下，如何实现人口、经济与生态环境协调发展，是每个城市都需面对的重要课题。因而，在各地“十四五”规划纲要中，建设清新舒适的生态宜居城市已成为中国各大城市关注的重点。

住房和城乡建设部印发《供水、供气、供热等公共企事业单位信息公开实施办法》该办法自2022年2月1日起施行。第八条城市供水、供气、供热等公共企事业单位应当依照本办法第七条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的信息目录、信息公开指南和信息公开具体内容，并重点公开下列信息：（一）企事业单位概况主要包括：企事业单位性质、规模、经营范围、注册资本、办公地址、营业场所、联系方式、相关服务等信息，企事业单位领导姓名，企事业单位组织机构设置及职能等。（二）服务信息1．城市供水行业（1）供水销售价格，维修及相关服务价格标准，有关收费依据；（2）供水申请报装工作程序；（3）供水服务范围，供水缴费、维修及相关服务办理程序、时限、网点设置、服务标准、服务承诺和便民措施；（4）计划类施工停水及恢复供水信息、抄表计划信息；（5）供水厂出厂水和管网水水质信息；（6）供水设施安全使用常识和安全提示；（7）咨询服务电话、报修和监督投诉电话。这个办法对于公众对于饮用水水质的知情权是有帮助的。但由于没有对公开的格式，频度（比如每日还是每月）等做出要求，估计还会有一些企业以图片，word文档等公开，且是否按标准公开所有监测项目等，均未细化。建议城乡和住房建设部出台配套准则，参考类似生态环境部企业环境信息依法披露格式准则等方式，细化披露内容及频度等各种要求，便于各地按照统一要求参照落实，避免各种乱象。可参考：青悦解读《企业环境信息依法披露格式准则》生态环境部印发《企业环境信息依法披露格式准则》感谢北京市企业家环保基金会“卫蓝侠”项目，亚洲清洁空气中心“蓝天力计划”提供的资助，文章内容由上海青悦环保承担全部责任，与资助方政策及立场无关。数据驱动绿色发展关于青悦：上海闵行区青悦环保信息技术服务中心，2015年1月在上海市闵行区民政局注册为民办非企业单位，致力于利用信息技术推进中国经济社会绿色，可持续的高质量发展。Powered

2021-12-31发布，2022-01-04印发生态环境部印发《企业环境信息依法披露格式准则》生态环境部综合司相关负责人就《企业环境信息依法披露格式准则》答记者问一图读懂《企业环境信息依法披露格式准则》这个披露要求，不仅是对企业的要求，也是对当地生态环境部门的要求，因为很多的信息有无依法监管，依法服务，基础工作是否扎实，也会暴露出来。前几天我们解读过管理办法，提醒各个企业时间紧张，尽早准备。青悦解读《企业环境信息依法披露管理办法》青悦对这次准则的解读如下：企业要公开自己的产品与技术是属于国家或地方鼓励类，限制类，还是淘汰类。这个直接牵扯到市场对于企业发展前景的判断。可以参考的目录国家层面有：国家发展改革委关于修改的决定环境保护综合名录（2021年版）国家重点节能低碳技术推广目录（2017年本，节能部分）国家重点节能低碳技术推广目录（2017年本低碳部分）2020年《国家先进污染防治技术目录（固体废物和土壤污染防治领域）》《国家先进污染防治技术目录（环境噪声与振动控制领域）》（2017年）2018年《国家先进污染防治技术目录（大气污染防治领域）》2019年《国家先进污染防治技术目录（水污染防治领域）》2016年国家先进污染防治技术目录（VOCs防治领域）地方层面的目录要搜索各地的政府，发改委，或生态环境厅局等发布的政策文件。以上涉及绿色技术的文件可以在https://data.epmap.org/product/IndustrialCatalogue

ESG交流与推广1）可持续发展报告造假，这家港股央企被中央生态环保督察组批评2）青悦解读《企业环境信息依法披露管理办法》2.

2021年12月30日，税务总局，财政部两部门发文完善资源综合利用增值税政策，2022年3月1日起执行此办法对再生资源定义，计税方式，发票开具，适用目录，退税优惠等做出了很多完善，有利于构建鼓励循环经济，资源重复利用的公平合理的市场环境，对于循环经济是重大政策利好。其中，在退税优惠的具体条件这里，尤其是对环保信用的要求，相对比之前的政策，做出了非常多具体的完善，这里面有我们和合作NGO的一点贡献。话说，还要回到3年前。2018年，在北京市企业环保基金会（阿拉善SEE基金会），阿里巴巴公益基金会资助下，青悦环保启动了环保信用联合惩戒调研的工作，发现资源重复利用退税优惠政策在落实执行上，存在较多问题。因税务部门与环保部门在环境行政处罚及环保信用上未联网，很多污染企业钻漏洞，导致很多出现了根据当时政策不应该退税，存在1万元以上环保处罚的企业，包括许多严重污染环境的企业获得了退税的情况。于是，青悦环保对环保信用与退税优惠进行基于大数据的收集与计算，并展开公益行动，找出疑似不应该享受却享受了退税优惠的企业，建议当地税务部门追缴退税。2018-12：4家，110万，环保组织协助北京市税务局清理污染企业退税资格2019-04：全国疑似1122家企业违规享受环保退税，已有89家被追缴2019-05：117家环保问题企业被追缴退税------税务检查第一季度&4月工作报告澎湃新闻也连发3篇专稿进行了跟踪调研：随着时间，越来越多的工作进展从各地税务部门反馈回来，追缴的退税金额从百万，到千万，很快就过了亿，其中仅4个省的总计的追缴税额就超过了1个亿，虽然存在较多的阻力，但如果继续推进，毫无疑问涉及总的追缴退税金额将更为惊人。然而，随着越来越多的地方税务部门及地方政府反馈更多的实际情况，我们觉得这个工作不能再以这种方式推进下去。2019-06：在协助税务部门追缴环保违规企业退税超过1亿元以后

什么是《碳排放权交易管理办法（试行）》《碳排放权交易管理办法（试行）》是为了在应对气候变化和促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用，推动温室气体减排，规范全国碳排放权交易及相关活动，并根据国家有关温室气体排放控制的要求而制定的。已于2020年12月25日由生态环境部部务会议审议通过，自2021年2月1日起施行。碳排放权交易是控制温室气体排放的一种市场化手段。《碳排放权交易管理办法（试行）》第八条对温室气体重点排放单位进行定义：（一）属于全国碳排放权交易市场覆盖行业。（二）年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量。《碳排放权交易管理办法（试行）》第九条规定：“省级生态环境主管部门应当按照生态环境部的有关规定，确定本行政区域重点排放单位名录，向生态环境部报告，并向社会公开。省级生态环境主管部门信息公开情况根据上海青悦调研，截至到2021年12月17日，全国32个省级地区（除港澳台，含新疆建设兵团）考核结果仅有8个地区公开完整重点排放单位名单，公开率为四分之一。有13个省级地区没有公布任何与重点排放单位相关的名单，未公开率约为41%。SAFE各省级地区已公布重点排放单位情况1未公布重点排放单位名单安徽、甘肃、河北、黑龙江、湖南、内蒙古、宁夏、山西、西藏、新疆、云南、浙江、建设兵团2公布重点排放单位完整名单北京、福建、广东、湖北、山东、上海、四川、天津3公布应清缴碳排放配额的重点排放单位名单广西、贵州、海南、江苏、江西、青海4公布应清缴碳排放配额仅发电企业的重点排放单位名单陕西、河南5公布仅发电企业的重点排放单位名单吉林、辽宁、重庆未公开调研：对于未公开的13个地区，上海青悦也电话联系了各地区生态环境部门的相关科室，咨询未公开的情况。其中，除湖南省暂未联系上外，其余反馈如下：1）需进行信息公开申请后才可公开：黑龙江、山西、云南、浙江；2）相关工作起步较晚，仍在进行中：安徽、甘肃、河北、内蒙古、西藏；3）名单暂未公开：宁夏、新疆、建设兵团。信息公开的前提是业务主管部门已掌握了该信息，反映的是碳排放相关工作的进展程度，如果不全面完整准确掌握温室气体重点排放单位的信息，碳达峰碳中和就找不准重点。我们建议尚未公布完整温室气体排放单位的省份尽快行动，把握工作节奏，尽快公开。#致谢感谢北京市企业家环保基金会“卫蓝侠”项目，亚洲清洁空气中心“蓝天力计划”提供的资助，文章内容由上海青悦环保承担全部责任，与资助方政策及立场无关。数据驱动绿色发展关于青悦：上海闵行区青悦环保信息技术服务中心，2015年1月在上海市闵行区民政局注册为民办非企业单位，致力于利用信息技术推进中国经济社会绿色，可持续的高质量发展。Powered

涵盖多个重点行业的产品碳足迹，核算报告，披露指南，在线排放监测，管理指南等等。标准的出现，将有利于大量社会资源快速投入碳领域，快速拉低整个社会层面关于组织/项目/产品碳核算及碳中和方面的成本，有助于中国的顺利转型发展。https://www.miit.gov.cn/jgsj/kjs/jscx/bzgf/art/2021/art_ee04d0b433f34e39a03be092b9a4e788.html发文机关：工业和信息化部办公厅标

2021-12：生态环境部印发《企业环境信息依法披露管理办法》生态环境部综合司相关负责人就《企业环境信息依法披露管理办法》答记者问一图读懂企业环境信息依法披露管理办法作为长期关注并推动此领域的环保组织，青悦也一直关注此项改革2021-05

青悦在2020年12月30日曾发文对国新办发布会的内容进行过解读：应充分重视清洁生产在降碳与生态环境质量改善协同增效中的作用但也注意到，生态环境部2021年工作重点，没有提及清洁生产。青悦解读2021全国生态环境保护工作会议终于，作为清洁生产综合协调部门的国家发展改革委联合其他9个部委发文了：“十四五”全国清洁生产推行方案国家发展改革委有关负责同志就《“十四五”全国清洁生产推行方案》答记者问一图读懂

ESG透明度5）青悦发布ESG信息披露透明度指数6）定期报告中提及TCFD的上市公司数量比去年增加3倍多，青悦发布2021

对于未公开“百千”考核结果的地区，青悦向主管的省级发改或工信部门发出建议信19封，建议他们尽快公开相关结果，已有北京、陕西、新疆、山东等16个省级地区反馈青悦的建议，并交流相关情况。

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中国计算机学会：CNCC2021，带你领略科技的温度“技术公益案例征集活动”于2020年由CCF

ESG交流与推广1）[ESG观察]限电及电价上浮接近20%，高耗能企业气候变化转型风险已开始暴露2）ESG信息披露透明度指数--交易所信披评级数据，连续3年A级企业365家，连续3年D级企业33家

为应对气候变化，促进双碳战略落地，推进减污降碳在各地及企业的实施，在北京市企业家环保基金会“卫蓝侠”项目，亚洲清洁空气中心“蓝天力”计划支持下，上海青悦近期对全国重点用能单位能耗双控考核结果进行了调研。往期调研：拉闸限电的背后，是2/3的省份没有公开“百千”重点用能单位能耗双控考核结果重点用能单位“万家”能耗双控考核结果公开调研&"百千"家调研反馈第一期重点用能单位“万家”能耗双控考核结果公开调研&"百千"家调研反馈第二期01