中国城市竞争力（海南省）报告

海南省位于中国的华南地区，空气质量优良，生态环境美好。海南省是中国的经济特区和自由贸易试验区，在全国社会经济发展中享有重要的战略优势地位。

2019年年末海南省常住人口为944.72万人，比上年年末增加10.4万人，其中城镇常住人口559.56万人，常住人口城镇化率59.23%，比上年年末提高0.17个百分点。GDP总量达5308.94亿元，比上年增长5.8%。三次产业结构优化为20.1:20.6:59.3，第三产业增加值占生产总值的比重比上年提高0.9个百分点，对经济增长的贡献约75%。人均生产总值56507元，增长4.7%。固定资产投资占地区生产总值的比重下降至59.6%，非房地产投资占比提升至58.4%。高新技术企业数量不断增强，科技创新实力不断提升。

2019年海南省继续推进供给侧改革，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，奋力推进高质量发展，全省经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好发展态势，全面建成小康社会取得新的重大进展。

（一）经济竞争力表现及其变化

海南各城市经济竞争力整体提升，经济密度优势明显。2020年，海口和三亚经济竞争力指数分别为0.363和0.299，排名全国第80和126位。相比于2015年，海口和三亚的经济竞争力上升了26位和30位。海口和三亚经济密度表现较好，海口和三亚分别排名全国第64和93位，均比2015年提升了十多个位次，海南的经济密度在全国处于中等偏上水平，经济集聚程度在全国具有相对比较高的竞争优势。海南经济增量的表现相对较弱，但是增长势头强劲，未来具有良好的发展态势。

（二）经济竞争力解释

海口经济竞争力的集聚效应突出，分散效应不足。从海南各城市经济竞争力解释性指标的表现来看，海南各城市经济竞争力解释性指标的差异比较明显，且海口经济竞争力各分项解释性指标明显优越于三亚城市。海口和三亚的当地要素和全球联系这两个解释性指标的差距相对最大，2020年海口的当地要素和全球联系在全国的排名依次为第84位和42位，远高于三亚的位次依次为119位和65位。海口的生活环境、营商软环境、营商硬环境均位于全国100强，其中，海口的生活环境和营商硬环境均比三亚高出44个位次，营商软环境均高出三亚20个位次。

（三）可持续竞争力表现及其变化

海南各城市可持续竞争力分化较大，人才密度竞争力高于人才增量量竞争力。2020年海口和三亚的可持续竞争力指数为0.343和0.241，全国排名为62位和130位，全国排名均比2015年高出约20个位次。2020年海口和三亚的人才增量在全国的排名为第104位和第227位，相比于2015年，海口提升6个位次，三亚下降18个位次。然而，海口和三亚的人才密度竞争力的全国排名均比2015年有所提升，提升的位次依次为18位和40位，三亚的人才密度竞争力增长趋势明显。

（四）可持续竞争力解释

科技创新、社会包容和全球联系差距较大是导致可持续竞争力两极分化的重要因素。海口和三亚在经济活力和环境韧性的表现相对接近，且三亚在这两方面的表现优于海口，主要差距集中表现在科技创新、社会包容和全球联系差距上，这三项指标的排名差距分别为129个位次、127个位次和65个位次。具体来看，大学指数、文化设施指数、科技企业数、医疗健康机构指数、历史文化指数、航运联系度、科研人员联系度、金融企业联系度等指标存在较大差距。

（五）中心城市-海口，上升潜力巨大

2020年海口的经济竞争力和可持续竞争力分别排名全国第80位和62位，在35个大中城市中分别排名第27和29位，在西南地区中排名较为靠后，与成都、重庆尚有很大的发展距离，但优于南宁。

与海南省第二大城市三亚相比，海口的经济竞争力和可持续竞争力在全国的排名分别领先46位和68位，但是在产权保护、青年人才占比、经济增长率、劳动生产率、生态多样性、气候舒适度等方面，海口并没有三亚更具有比较优势，未来尚有很大的提升空间。未来海口应以“一带一路”和自由贸易试验区建设为契机，加快推进经济结构优化、全面提升创新驱动发展实力，积极推动区域经济协调发展，全方位多层次地提升城市综合经济竞争力。

（执笔人：刘笑男）